近年来，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，严重影响儿童青少年健康，成为困扰儿童青少年、家庭、学校、社会的重大公共卫生问题。根据党中央、国务院部署，为全面加强儿童青少年近视综合防控，教育部、国家卫生健康委员会共同起草了《综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）》（以下简称《意见》）。 

   《意见》指出，到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。2030年实现全国儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38％以下，初中生近视率下降到60％以下，高中生近视率下降到70％以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25％以上。

   《意见》称，防控近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，需要全社会行动起来，共同呵护好孩子的眼睛。

就家庭而言 

    家庭对孩子的成长至关重要。家长应当了解科学用眼护眼知识，以身作则，带动和帮助孩子养成良好用眼习惯。0—6岁是孩子视觉发育的关键期，家长应当重视孩子早期视力保护。

    家长陪伴孩子时尽量减少使用电子产品。有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品，单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，避免孩子学习和娱乐活动过多使用电子产品。

   应增加户外活动和锻炼，使其每天接触自然光的时间达60分钟以上。

o       控制电子产品使用，单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时。

o       减轻课外学习负担，避免不问兴趣、跟风报班。

o       避免不良用眼行为，保障睡眠和营养。做到早发现早干预。

在学校层面

    应减轻学生学业负担，加强考试管理，改善视觉环境，定期开展视力监测，加强视力健康管理等。《意见》提出，要严格控制义务教育阶段校内考试次数，小学一二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。严禁以各种形式公学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据；严禁以各种名义组织考试选拔学生。

加强考试管理，严禁以各种形式公布学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据；严禁以各种名义组织考试选拔学生。

改善视觉环境，学校教室照明卫生标准达标率100%。坚持眼保健操等护眼措施。

强化户外体育锻炼，确保中小学生每天1小时以上体育活动时间。

合理使用电子产品。定期开展视力监测。加强视力健康管理。禁止幼儿园“小学化”。

医疗卫生机构

   医疗卫生机构应当为青少年建立视力档案，规范诊断治疗，加强健康教育等。要严格落实国家基本公共卫生服务中关于0—6岁儿童眼保健和视力检查工作要求，做到早发现、早干预，2019年起，0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90％以上。

学生自身

合理饮食+用眼卫生=健康视力

学生自身要强化健康意识，养成健康习惯。自我感觉视力发生明显变化时，及时告知家长和教师，尽早到眼科医疗机构检查和治疗。应积极参加体育锻炼和户外活动，每周参加中等强度体育活动3次以上，培养良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，减少电子产品使用。