国家卫生健康委办公厅关于组织开展2020年世界人口日宣传的通知

国卫办宣传函〔2020〕554号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

2020年7月11日是第31个世界人口日，联合国人口基金将主题确定为：“终止新冠肺炎疫情：当下如何保障妇女和女童的健康和权利”（Putting the breaks on COVID-19: how to safeguard the health and rights of women and girls now）,倡导提高人们对性健康和生殖健康需要以及妇女和女孩在这一流行病期间的脆弱性的认识，并确保性健康和生殖健康权利继续列入地方议程。

新冠肺炎疫情发生以来，在党中央、国务院坚强领导下，广大医务工作者和全体人民共同努力，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果，妇幼健康得到有力保障。我国今年宣传活动主题确定为：“巩固防控成果，保障妇幼健康”，宣传疫情防控期间妇幼健康服务坚持运行取得的进展，宣传妇幼健康工作者坚守岗位的感人事迹，宣传常态化疫情防控下新的服务方式，进一步普及妇幼健康知识，提高群众健康素养。为做好世界人口日期间的宣传工作，现将有关事项通知如下：

一、各地要通过组织媒体采访、自媒体刊发文章视频等形式，宣传本地在新冠肺炎疫情防控中做好妇幼健康服务的典型做法和成效，宣传妇幼健康工作者的典型事迹和感人故事。

二、妇幼保健机构、基层医疗卫生机构、儿童医院等相关医疗机构和托幼机构通过院内宣传栏、屏幕、宣传单以及新媒体账号，继续普及妇幼健康知识，推广疫情期间开展的在线咨询和指导等服务。

三、各地要根据当地风险等级和疫情防控形势确定宣传形式，中高风险地区以互联网宣传为主，不建议开展现场活动，避免出现人员聚集。

世界人口日的由来

1987年7月11日，前南斯拉夫的一个婴儿降生，被联合国象征性地认定为是地球上第50亿个人，并宣布地球人口突破50亿大关。联合国人口活动基金会(UNFPA)倡议将这一天定为"世界50亿人口日"。1990年，联合国决定将每年的七月十一日定为“世界人口日”，以唤起人们对人口问题的关注。世界人口日是提醒大家关注人口发展与资源环境的关系，关注人口质量的一个节日。

根据联合国开发计划署理事会第36届会议建议，为引起世界各国政府和人民对人口问题的重视，联合国人口基金要求各国政府、民间团体在此期间开展"世界人口日"活动。此后，世界各国都要开展宣传活动。

图片来源：天气万年历

世界人口的现状与未来

联合国发布人口报告，2050年世界人口将达到93亿。1804年世界人口总数是10亿，1999年突破60亿。世界人口年均增长1.2%，每年增加7700万左右。人口过快地增长将给社会生活带来诸多问题，如人口老龄化，生态环境破坏，资源枯竭等。

世界面临的人口问题首先是人口老龄化问题。人口老龄化问题一般是指人口中60岁及60岁以上的人口比例增大，从而影响社会生产和生活的问题。联合国报告预计，60岁及以上的老年人口数量将在2050年翻一番，2100年则是当前的两倍多，也就是从当前的9.1亿飙升至2100年的31亿。其中，65%的60岁及以上老年人口出现在亚洲，14%出现在非洲，11%出现在拉美和加勒比地区。

其次是低生育率的问题，这在韩国表现的由为明显。据韩国统计厅发布的《2018年出生统计》数据显示，韩国2018年的合计生育率仅为0.98，新生儿数达1970年来的最低值。CNN指出，这一数字已经是全世界最低水平。韩国因此成为世界首个，也是唯一一个出生率进入“零时代”的国家，比同样被低生育率困扰的日本还严重。

中国的人口问题以及政策

从2019年的人口数据来看，目前我国已经步入老龄化社会的阶段，人口发展的趋势主要为以下两点：1.人口负增长。中国人口负增长即将来到，据预测，中国人口在2029年左右达到巅峰，之后便进入持续的负增长。2.人口老龄化。预计在今年底，老年人口会突破2.5亿人，60岁以上的人口将会突破3亿人，中国也将成为超老年型国家。（南方财富网）。

为了加强人们对人口问题的重视，我国决定把“世界人口日”前一个月的6月11日确定为“中国人口日。”同时面对老龄化挑战，中国一方面要构建与老龄社会相适应的社会治理体系，充分发挥中国的制度优势，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度；另一方面要形成老龄化社会背景下的经济增长新动能，如积极扶持老龄产业的发展、发挥“银发经济”作用，又如推动科技创新在养老服务体系、医疗卫生体系中的应用。此外老年人的人力资本开发潜力不可忽视。

人口问题是全球性最主要的社会问题之一，是当代许多社会问题的核心。科学家早先的预算结果认为，地球最多养活100亿到150亿居民。如果不及时有效地控制人口增长，人类可持续发展的理想将很难实现。因此，作为青年人，我们要积极了解国家的人口形势，树立人口意识，积极宣传计划生育国策，提高自身素质。

转自：国家卫生健康委员会官网、世青创新中心