
“十三五”以来,宁陕县财政局全面贯彻落实十九大精神,在宁陕县委、县政府以及上级财政部门的正确领导下,按照高质量发展要求,以党建引领积极组织财政收入,努力优化支出结构,扎实推进财政改革,不断强化资金监管,切实转变工作作风,推动财政事业高质量发展。顺利实现目标责任制考核“四连优”,并连续五年获得陕西省财政扶贫资金绩效考核A级,其中2018、2019连续两年财政专项扶贫资金绩效评价工作位居全省第一,2019年代表陕西省接受国家财政扶贫资金绩效评价第三方评估获得好评,为陕西省获得全国财政扶贫资金绩效考核第二名做出了突出贡献。
狠抓收入求发展。充分发挥财政局党建引领作用,创新思路引领财政干部促进发展,加强与各部门的沟通联系,明确职责,积极应对,迎难而上,确保各项税费应收尽收,推动财政事业高质量发展。近年来,在宁陕财政人的努力下,县级基本财力保障能力得到提升,财政收入与经济增长呈现出良性互动的发展态势。充分发挥了财政资源在经济社会发展中引导作用,经济社会发展方面取得了好成绩。
优化结构保民生。一是全力落实“三保”责任。全面落实“保工资、保运转、保民生”的财政保障责任,及时兑现国家规定的个人待遇政策。二是大力保障民生事业发展。重点加大对惠农、教育、医疗卫生、社会保障等社会事业的支出,千方百计控减一般性支出,有力促进各项社会事业均衡发展。三是支持打好精准脱贫攻坚战。率先推进消费扶贫,构建了“一个中心、两条战线、五大平台、百家店面”营销体系;实施精准扶贫扶志扶智,深化“一教二奖三评四罚”工作法,形成了自力更生、勤劳致富新风尚;狠抓单独立户老人赡养保障,试点推行重度残疾困难群众托养服务;探索“四三二一”防范因病返贫工作机制,在县内县外同步实现“先诊疗后付费”,化解了因病致贫返贫风险;支持“养育未来”整县推进项目,实现镇村早教服务全覆盖,着力阻断贫困代际传递;积极统筹整合财政涉农资金,加快扶贫资金支出进度,全面实施扶贫资金绩效管理,切实管好用好扶贫资金。社会事业均衡发展;四是打好脱贫攻坚战,2016年以来,县财政对脱贫攻坚累计投入资金24.03亿元,其中财政涉农整合资金8.82亿元、其他行业资金累计投入资金9.06亿元、苏陕协作累计投入资金0.34亿元,社会扶贫累计投入0.47亿元、金融扶贫累计贷款资金5.34亿元,累计减贫6808户19606人,为宁陕县实现高质量脱贫提供了坚强保障。
强化管理提绩效。完善预算管理制度、预算编制体系,将部门预算编制与政府采购管理、政府投资项目管理、项目库管理、支出绩效管理相结合,提高预算编制的全面性、准确性,强化绩效财政管理,把绩效考评融入预算编制、执行、监督的全过程。2016年宁陕县财政局荣获全国财政管理绩效考核先进县,同时近年来的各项管理改革工作的顺利推进也完善了公共财政体系,强化了监管手段,使财政管理绩效得到明显提升。
狠抓监督筑防线。加强财政监督检查,严肃查处违纪违规行为,不断提高会计信息质量和财政管理水平。强化扶贫资金监管,定期开展扶贫资金专项检查和业务培训,逐步推进日常监管常态化,确保扶贫资金管理规范、使用精准。加强政府采购规范化管理水平,保障政府采购过程及结果公正、公开、阳光、透明,提高政府资金使用效益,严把财政投资评审关,不断强化评审工作职能,拓宽评审领域,加大对政府投资项目的监管力度,近五年截至目前累计评审工程项目1300余个,审减预算48000余万元。加强乡镇财政管理,加强财政监管和业务指导,定期分批分次检查乡镇财政所的会计账务处理,认真做好乡镇收支监管。监督管理的加强实现了对财政资金指标下达、计划编制、支付审核环节的规范和各业务环节的互联互通,让财政资金置于监督之下,增加了执行的透明度,促进了财政资金分配和管理的公平、公正、透明。
提升作风强队伍。结合党员“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深化财政干部队伍作风建设。建立健全《宁陕县财政局工作管理制度》《中共宁陕县财政局委员会党委分工》等各项规章制度,努力形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,认真梳理权责清单,从源头上杜绝贪污腐败等问题的发生。充分发挥党委、党支部、工会、妇委会等组织的作用,把精神文明建设贯穿于日常工作,体现在每个职工的一言一行。通过近五年来的作风建设工作,打造出了如今这支纪律严明的财政军。
深化创新见成效。自2016年以来,建立了财政涉农资金 “一体化整合、一盘棋建库、一次性下达”的长效工作机制;建立了“财政出资、扶持到村、配股到户、金融委托、主体联动”四方融合、协作推进的“1+4”财政资金扶贫新机制,实现了贫困户、经营主体、金融部门、村集体经济四方互利多赢;建立了“部门联动、上下联动、监督联动”的三方联动机制,解决了资金“及时用、不会用、安全用”的问题,在扶贫项目早落地、稳推进和资金安全高效等方面,取得了显著效果。
“不忘初心、牢记使命”宁陕财政人“十三五”这五年来一直在平凡的岗位上默默地谱写着不平凡的篇章,未来“十四五”宁陕财政局广大党员们将不会停下奋进的脚步,时刻要牢牢把握当前各项工作任务与机遇,奏响新长征的集结号,在“十四五”开拓创新中不断将财政工作推向新高地,为建设美丽富饶幸福新宁陕做出应有的贡献!