
2014年,旬阳县财政局开始对口帮扶甘溪镇张家河村,使一部分群众摆脱了贫困面貌。2016年以来,在县委县政府的领导下,旬阳县财政局不断加强党建工作,深入开展“两学一做”学习教育,用高度的党性锤炼干部队伍,以“用真心,动真情,驻村包户真扶贫”为宗旨,再次全身心地投入到甘溪镇张家河村脱贫攻坚工作中,取得了显著成绩,谱写了一曲亲民爱民、全心全意为人民的动人乐章。

财政局党委书记、局长熊本奇主持召开张家河村脱贫攻坚工作会
党建引领,淬火炼队伍
旬阳县财政局领导干部大多数是从农村走出来的优秀干部,他们熟悉农村情况并有丰富农村工作经验,懂得群众疾苦,对群众有深厚的感情,他们愿意并真心期望自己能够让农村乡亲实实在在落点实惠。

财政局党委书记、局长熊本奇前往包联村查看小规模养殖
财政局党委书记、局长熊本奇多次在局党委扩大会以及扶贫干部培训会上说:“我们党开展的两学一做,就是要用全心全意为人民服务的思想和信念武装党员和干部的头脑,用共产党人高度的党性来锤炼自己,而检验我们是不是真正的共产党人,不是看我们怎么说,而是看我们怎么做,做得怎么样。体现到精准扶贫工作中,就是要求我们财政干部不能只坐在办公室里,而是要深入基层、深入百姓,与贫困户同吃同住,实实在在解决群众生产生活难题,帮助群众早日脱贫致富。”

村民正在为通村路新栽种的树苗浇水
财政局积极将“两学一做”学习教育成果转化为脱贫攻坚的强大动力,抓牢党性教育,打造了一支“最强、最硬”的扶贫队伍,成立了由局党委书记、局长熊本奇任组长的脱贫攻坚工作领导小组,根据张家河村贫困户分布情况,又成立了八个脱贫攻坚作战小分队,一支由五人组成的常年驻村工作队。
财政局领导班子每位成员率先垂范,带头包帮张家河村贫困户,全体干部经常深入贫困户,“攀穷亲”、“结穷对”,了解群众疾苦,解决群众困难。低保户胡某是个聋哑人,老母亲来保田已经83岁,生活不能自理,住的土房破烂不堪,天气不好就漏风漏雨。财政局实施交钥匙工程,给他家盖起了80平方的砖混房。驻村包户女干部王虹又给他们买来灶具、衣服和日常生活用品,手把手引导胡某下地种田,像女儿一样帮老太太娘们两个做饭,洗衣,叠被子,扫地,把家里收拾得干干净净。在记者采访时,来保田老人热泪盈眶地说:“共产党的干部对我的好处说不完,说不完!”
精细规划,用心绘蓝图
开对了“药方子”,才能拔掉“穷根子”。简单地给钱给物,只能让群众暂时解决温饱,而不能让他们长期脱贫,更不能让他们走向富裕。为了解决这个长远的问题,财政局驻村工作队在进村入户深入调查、摸清贫困状况的基础上,协助村上做了脱贫2016至2018三年攻坚规划。他们先从“水、电、路”三个方面入手,积极向上级衔接争取项目资金,抓好高山群众的移民搬迁工作,改变村级基础设施和村民居住环境,打造美丽乡村。
改变了大的发展条件,并不意味着每家每户都能如期脱贫,长期脱贫。为了破解这一难题,财政局还组织97名干部职工与张家河村67户贫困户、201人进行“认亲”帮扶,每名财政干部对口包扶1-2户贫困群众,逐户签订“限期帮扶责任书”。所有帮扶干部带着任务入户,与贫困户谈心拉家常,向村民“渗透”家风建设内容,弘扬社会公德,聚力脱贫攻坚。
为落实包帮责任,包帮干部与贫困户建立真感情,同吃同住同建家。他们根据不同家庭实际,为贫困户制定切实可行的脱贫与发展思路,科学制定发展种植、养殖等帮扶措施共计5类13项,为群众增收找准了出路,并坚持上门指导,发挥技术助推力。每月至少两次入户协助抓好脱贫计划的实施,力所能及的协调各方关系,帮助贫困户所确定发展的项目落地。
因地制宜,包帮强基础
要致富先修路。旬阳县财政局筹资35万元拓宽改造村级公路5.6公里,新修了7.3公里通组路,并采取了安保措施,及时解决了影响群众生活及生产的交通困难。积极协调国土、农业、水利等相关部门,争取项目资金,改善农田耕种条件,争取水保项目资金20万元,实施坡改梯550亩。同时,通过项目扶持,拉通饮水管网10公里,建蓄水池2座,安装网络及数字电视端口,实施农村电网改造等多处建设工程,切实解决群众用水、用电、通讯网络等基本生活生产难题,为脱贫奔小康奠定了坚实基础。
与此同时,在住房建设、居家环境、家风建设、产业增收等方面开展全方位帮扶,持久用力,坚持不懈。驻村干部专程邀请县农业专家和涉农企业到张家河村,对土壤、气候、日照等条件进行实地勘测,帮助选定适宜发展的致富产业。张家河村4组赵常禄今年42岁,2011年肺上出了问题,不能干重体力活儿,加之他父亲中风卧床不起,岳母也身患疾病,两个家庭因为缺乏劳动力,陷入极度困境。帮扶干部王国俊了解到这些后,主动为他寻求脱贫路子,帮助他改善500米通户路,为他寻求种植烤烟合作伙伴,鼓励他搞种植、养殖。两年多来,在财政局帮扶干部的指导下,赵常某一家重新鼓起发展信心,依靠勤劳的双手和精明的头脑,发展烤烟20亩,种植白芨2亩,还养了3头猪,两个家庭的生活从此好了起来。
掌握一技之长,是敲开就业之门,实现脱贫增收的必要条件。县财政局根据种植以及生猪、鸡等畜禽养殖的技术规范要求,适时组织县、镇农业、畜牧技术人员进农家、到田头、入圈舍手把手进行技术指导,确保群众致富产业长足发展、收到实效。2016年,先后通过财政干部发送养殖土鸡技术资料、送猪仔上门、请畜牧专业人士现场培训,引领带动张家河村贫困户发展烟草110亩、黄姜95亩、核桃89亩、柚子17亩,养殖鸡412羽、养猪191头、养牛39头、养羊55头。
教育扶志,建家换新貌
张家河村土地条件差,那里山大沟深,坡高路陡,群众生活十分艰苦,因此扶贫不能只是简简单单的给几个钱、帮忙盖几套房子了事,而是要发挥贫困户的主观能动作用,积极参与到脱贫攻坚工作中。
为了切实改变贫困户增收无项目,脱贫缺信心,创业无激情的状况,县财政局广泛宣传党和国家的帮扶政策和干部包帮措施,让贫困户看到脱贫致富的希望,提振信心和决心,彻底改变等靠要思想。同时,还在张家河村开展以“换新貌、提精神、树信心、增干劲”为主题的包帮建家活动,通过建家建园优化家居环境,改变贫困户的精神面貌,提升脱贫致富信心,树立自强自立意识,主动建好自己的家园。
佳节时机,财政局组织97名干部多次对所帮扶的贫困户进行慰问,送去慰问金、慰问品等折合现金达1.8万元以上,让他们感受党和政府的关心关怀,始终凝聚在党和政府身边,共同攻坚克难,为早日过上小康生活齐力奋斗。
同奔小康,一个不掉队
实施传帮带,让脱贫能人带动更多的人脱贫。已进花甲之年的梁如国,2013年10月一场意外导致他小腿受伤,被确定为三级伤残。当时治病花了七八万,家庭陷入贫困。县财政领导在走访中和他促膝交谈,鼓励他重拾信心发展生产。当得知梁如国有养殖生猪的打算,便帮助他建起了养猪场,现在栏里已养殖30多头猪。与此同时,他还与6户贫困户联合,筹资组建了合作社。
像赵常禄、梁如国等农户当年就是村里能干人,因为意外灾难遭受沉重打击,差点没有爬起来,现在得到财政局扶贫干部帮扶鼓励,他们一改颓废情绪,再次展现庄稼人勤劳致富的骨气和傲气,自己发展并影响带动周边群众发展。
组建农民专业合作社,对于村民来说意义重大,有劳动力的农户不用外出打工可以加入其中;没有劳动力的农户可以通过土地流转实现增收;有闲置资金的农户可以入股分红;有经验有能力有技术的能人,可以参与管理经营。
梁如国的妻子说:“财政局的干部很贴心,帮扶很到位。原来我家一年收入不到五千元,日子过得很凄惶,就想破罐子破摔。没想到财政局干部把进我家的路修成了砂石路,还手把手帮我家脱了贫。现在我们住上了新房,一年还能收入六七万块钱。我真不知道咋感谢哩!”
脱贫攻坚手牵手,美丽张家河心连心。通过旬阳财政人的全力帮扶,张家河村贫困户如期摘掉了贫困帽子,家家都告别了破烂的土坯房、危房,住上了砖混结构的新房,有的还住上了小洋楼。他们吃得饱,穿得暖,手里也有了花用的钱。目前,水土保持工程、牡丹基地等一些项目正在建设中,将为该村长期脱贫致富发挥巨大作用。