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紫阳财政扎实做好脱贫攻坚资金保障工作

发布时间:2017-09-19 14:51 作者:

今年以来,紫阳财政严格按照县委、县政府统一安排部署,紧盯中省市脱贫攻坚政策、年度目标任务和工作重点,理清工作思路,夯实工作措施,充分发挥财政职能,为全县全面开展脱贫攻坚工作做好资金保障。

加强组织领导。及时成立了财政行业扶贫办公室(脱贫攻坚协调领导小组),下设资金整合及综合协调、资金投入及执行、扶贫资金绩效评价、统筹农村发展、资金监管督查五个工作组,形成工作合力。同时,制定印发了《紫阳县财政局2017年行业扶贫工作实施方案》,细化目标任务,夯实工作措施,明晰工作责任,为财政行业扶贫工作提供了保障。

全力筹措资金。一是年初预算安排9586万元,扶持脱贫村产业建设、基础设施、环境综合整治项目。二是强力推进财政涉农资金统筹整合工作,制定了《紫阳县2017年度统筹整合财政涉农资金实施方案》,严格按照中央22项、省级35项、市级9项的整合范围,打破行业界限,实行跨大类无条件整合,做到全县一盘棋,应合尽合,最大限度集中资金支持脱贫项目。截至目前,已统筹整合财政涉农资金2.3亿元。三是主动配合县环保局、县水利局、县教育局、县交通局争取国开行贷款4亿元,实施村道路硬化、人畜饮水、环境综合整治、部分校安工程。四是大力盘活财政存量资金,其中用于脱贫攻坚12500万元。五是加大向上争资力度。深入研判、领会吃透上级政策,积极配合各部门加大向上汇报力度,力争获得上级更多扶贫政策、项目倾斜及资金支持。

加快资金支出进度。下发了《关于进一步落实整改措施加快财政支出的通知》,落实专人加强资金结算使用的督查督办,切实加快资金结算和工程结算,防止资金滞留。要求各单位在保证财政资金安全和使用效益前提下,对已完工的项目迅速组织验收,完成决算审计和资金结算,防止资金趴窝。加快在建工程项目实施进度,并按形象进度加快资金拨付,尽快实现实际资金支出。

开展监督检查。联合监察、扶贫部门制定《紫阳县扶贫资金专项检查实施方案》,全面开展了对全县近三年来各级各部门安排的所有扶贫资金使用管理情况的专项检查,确保资金安全、高效使用,充分发挥资金使用效益。

建立资金监管长效机制。一是相继制定了《紫阳县统筹整合涉农资金使用管理办法》《紫阳县财政性投资项目资金管理办法》《紫阳县财政支出绩效评价管理办法》《紫阳县财政投资评审管理办法》等一系列制度办法,加强和规范扶贫资金管理。二是按照“谁管项目,谁用资金,谁负主责”和“项目跟着计划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”的原则,修订了《紫阳县财政专项资金拨付审批管理规定》,将管资金前置为管项目,所有新上项目必须经县政府审批。项目开工建设后,由项目主管部门或项目实施单位向财政局提出拨款申请,经县政府分管领导审核签署意见,并提供相应资料,财政局严格按照《紫阳县财政性投资项目资金管理办法》和《紫阳县统筹整合涉农资金使用管理办法》拨付管理资金。三是按照“急事急办、特事特办”的原则和3•5•5的时间节点,建立财政专项扶贫资金下达、拨付限时办结制度,通过加强业务工作指导,全力加快资金结算支付,确保资金快拨快支。四是建立财政专项扶贫资金项目监管机制,积极开展监督检查,强化资金监管,确保项目资金安全运行。(紫阳县财政局 曹国仁 张珍)

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