围绕打好防范化解重大风险攻坚战，切实加强地方政府债务管理，进一步加快存量债务置换工作，通过开展统计自查，不断提升政府债务管理水平，有效防范化解政府债务风险。

健全制度体系，规范债务管理。中省关于清理债务视频会后，汉阴县及时召开专题会议，制定隐形债务化解方案并以文件下发指导全县隐形债务清理工作。加强债务管理针对前期审计债务建议和汉阴县实际，正在制定《汉阴县加强政府债务管理的规定》等政策，汉阴县地方政府性债务管理制度体系逐渐完善。

　　清理核实债务，化解历史债务。对已形成的政府债务，逐笔清理核实，特别是对镇和部门隐性债务进行全面摸底、彻底清理并锁定，由举债部门、单位负责说明，彻底弄清举债原因，按照 “制止新债，摸清底数，明确责任，逐步化解”和“谁举债、谁偿还”的原则，严控新增债务，积极化解历史债务。

　　制定偿还计划，分步逐项化解。根据债务性质，确定还款资金来源，采取调整支出结构、盘活存量资产的方式，并根据地方财力状况，合理制定还款计划，化解债务风险，加强与金融机构沟通协调，开展存量债务置换以及债务延期工作，错开债务还款高峰，缓解债务压力，并根据项目性质、金额大小、轻重缓急等，分步进行偿还，特别加大偿债力度，严控债务风险。

　　开展债务置换，化解存量债务。采取区别对待、分类化解的原则，积极化解现有存量债务，坚持“谁使用、谁偿还、谁主管、谁负责”的原则，严格确定偿债责任主体，督促债务单位制订切实可行的偿债计划，开展存量债务置换，积极做好置换债券基础工作，运用PPP模式与社会资本开展合作。

    加强预警管理，进行动态监控。摸清政府性债务风险的真实状况，对政府性债务情况进行精细梳理，特别是对财政债务率等监测指标的变动趋势进行动态监控分析，加强对各镇及县直债务单位的政府性债务情况进行考核评估，对存在问题提出整改意见，对问题严重的根据相关条例规定和问责办法向政府建议实施问责。（张汉生）