
为全面加强衔接推进乡村振兴补助资金监督管理,近日,旬阳市财政局深入开展衔接推进乡村振兴补助资金政策落实情况督导调研,从前期准备、事中监督、事后管理三个环节发力,全方位全过程提升监管质效,提升旬阳市财政衔接资金管理水平,服务乡村振兴高质量精准使用、规范管理发挥衔接资金使用效益。
一、精心组织、做好谋划基础工作
党建领航,以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指导,扎实做好督导调研基础工作。一是精心组织,高效推动。局党组高度重视此项工作,第一时间调配力量,成立三个督导调研工作组,从局机关抽调三名科级领导、业务骨干六名,分三个片区组织开展政策学习、业务培训、现场指导,夯实督导调研工作基础。二是强化协调沟通,统筹推进。积极与市发改局、农业农村局、乡村振兴局等涉关部门协调沟通,了解衔接资金、涉农资金整合使用情况,督促市级、镇相关部门提前开展自查自纠,为督导调研打好工作提基础。三是明确方向,突出重点。按照督导调研工作要求,将自查工作是否按规定完成、资金用途是否合理合规、资金下达是否规范有序、项目实施管理是否到位等作为督导调研的重点内容,进一步明确督导调研方向。
二、强化督导、提高调研实效
充分发挥绩效、监管、辅政作用,不断丰富监管手段,采取多样化的工作方法,推动督导调研落实落地。一是创新调研方式,掌握真实情况。综合运用查阅资料、实地查看走访、座谈交流等方式,多角度、全方位了解衔接资金使用的真实情况,对调研项目采取事先不通知、随机抽样的方式,确保调研结果客观真实。二是强化数据赋能,提高工作效率。依托直达资金监控系统,对衔接资金绩效目标进行数据分析,对照项目数据资料等进行比对,选取具有代表性的部分产业帮扶项目进行实地调研。三是坚持问题导向,深入调查研究。梳理汇总督导调研发现的问题,对常规性问题及时督促纠偏,对重点问题深入分析原因,提出有针对性、可操作的建议,形成高质量调研报告。
三、整改落实,巩固工作成效
持续做好问题的跟踪指导,推动问题整改落实到位,督促地方相关部门不断提高衔接资金管理水平。一是整改落实与跟踪督导并举。全面梳理自查阶段和督导调研发现的问题,建立问题台账和任务清单,要求被核查单位压实责任,对标对表抓好整改落实。同时,建立整改跟踪监督机制,持续做好“回头看”工作,不断巩固督导调研成果。二是随机抽查与常态监管并行。随机抽查问题整改落实情况,对不重视整改、虚假整改、打折扣整改的地区下发关注函或约谈提醒。结合其他监管业务,加强对衔接资金项目的日常监管,确保资金使用规范合理。三是短期突破与长效机制并重。督促相关部门树牢大局意识,强化系统观念,把阶段性成效和建立长效机制有机结合起来,做到既迅速整改补齐短板,又建章立制着眼长远,不断提高财政资金使用效益。