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中央政法工作会议交流发言摘登

作者：来源：更新日期：2026-02-02 10:44


北京市委政法委：

牢记使命责任 忠诚履职担当 坚决捍卫首都安全


2025年，在中央政法委有力指导下，北京市深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持确保首都高质量发展保持良好势头，社会大局持续安全稳定，“十四五”规划顺利收官，群众爱党爱国热情进一步激发，长治久安的根基更加坚实。

一、北京市委坚决扛起维护首都安全的重大政治责任。强化政治引领，市委出台《关于加强新时代首都政法工作的实施意见》，市主要领导专题部署安全稳定工作，重点时期加强指挥调度。市委政法委深刻领悟关键历史关头的大局大势，引领全市政法系统强化使命担当、夺取工作主动。坚持平安统筹，将中央综合督查作为重要契机，完善平安体系机制，央地军地协同发力，推动国家安全责任制、维护社会稳定责任制落细落实。依靠“全国一盘棋”，强化与兄弟省区市对接联动。突出大事牵引，围绕重大活动维稳安保一体谋划、梯次推进全年工作，提升常态化保障能力。聚焦综治中心建设等重点任务，统筹资源力量调配，通过不断增强整体性、系统性提升效能。

二、持续筑牢首都社会大局稳定基础。坚持高标准建设和运行四级综治中心。充分发挥市级“统筹协调”、区级“一锤定音”、乡镇（街道）“解纷消峰”、村（社区）“广泛收集”的作用，推动矛盾全量汇集、明责分流、实质化解。积极推进信访工作法治化。市委政法委出台涉法涉诉信访法治化意见，促进案结事了人和。坚持执法司法为民。巩固扫黑督导成果，抓好执法司法专项检查反馈意见整改，探索电诈宣防新模式，努力提升群众获得感、幸福感、安全感。全力支撑和服务高质量发展。立足首都功能定位强化法治保障，开展涉企执法司法专项行动，稳妥做好大型企业集团风险处置维稳。推动治安、交通等隐患点位纳入城市更新，提升本质安全水平。

三、锻造堪当重任的首都政法铁军。以政治建设为统领，筑牢政治忠诚，时时处处用习近平法治思想“十二个坚持”对照审视工作。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实中央政法委“九个严禁”等铁规禁令。学习宣传董亦军、丁宇翔等政法英模先进事迹，激发干事创业精气神。

江苏省委政法委：

深入贯彻全面依法治国工作部署 高水平法治江苏建设迈出坚实步伐


江苏深入学习贯彻习近平法治思想和党中央全面依法治国决策部署，深入贯彻落实习近平总书记对政法工作、对江苏工作的重要指示精神，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，不断深化中国特色社会主义法治体系江苏实践，努力使法治成为江苏现代化建设的显著优势、核心竞争力和坚强保障。

一、把牢根本遵循，以习近平法治思想引领法治江苏建设。一是在深学上下功夫。省委带头纳入“第一议题”、多次学习研讨，第一时间学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》和《中国共产党领导全面依法治国工作条例》；政法系统常态举办政法大讲堂、干警大轮训和研讨班、读书班，推动学深悟透、入脑入心。二是在笃信上增定力。将习近平法治思想纳入全社会教育体系，成立省级习近平法治思想研究中心、传播中心，推出71项高质量研究成果，引导广大干部群众增进政治、思想、理论、情感认同。三是在力行上求实效。将学习贯彻习近平法治思想列入省委年度工作要点，纳入全省高质量发展综合考核和巡视监督内容，创建中国特色社会主义法治体系江苏实践指标，对党政“一把手”履行法治建设责任实行谈话必谈、考察必考、述职必述，创成全国法治政府示范地区7个、居全国前列。

二、聚焦中心大局，以法治保障中国式现代化江苏新实践。一是护航高质量发展。推出政法机关服务营商环境建设40条措施，创新“产业链+法律服务”模式，构建知识产权全链条保护机制，连续5年获评营商环境最佳口碑省份、知识产权保护社会满意度全国第一。二是助力高水平开放。出台稳外资稳外贸等法规文件，高质量承办全球公共安全合作论坛（连云港），开展“苏企出海”法律护航活动，建成2家省内涉外法律服务中心和23家海外中心，审结反外国制裁侵权诉讼全国第一案。三是守护高品质生活。构建打防管控服协同发力、人财物技法多元支撑的社会治安防控体系，有力守护食药环安全，有效扭转电诈、未成年人犯罪态势，交通事故起数、死亡人数“双下降”。以推进县级综治中心规范化建设为重点，全面建成省市县乡四级综治中心。紧扣打通信访工作法治化“路线图”，专班化调度推进，省市县乡贯通纠治“四应四不”问题，信访源头治理和实质解决成效明显。

三、强化效果导向，以系统思维推动全面依法治省工作走深走实。一是通过科学立法解决新问题。聚焦预防化解矛盾纠纷、数据管理应用、网约房治理等重点领域、新兴领域，制定法规规章17部。二是通过严格执法解决现实问题。制定快侦快诉快审快判工作指引，从严从重惩治严重暴力、重大恶性犯罪，形成强大震慑，刑事发案创22年新低。三是通过公正司法维护社会公平正义。加强检察机关法律监督和法检内部监督，常态开展执法司法检查，纠治一批突出问题案件。针对“执行难”堵点问题，联动开展“小标的大民生”专项执行行动，为群众讨回欠款60.67亿元。四是通过全民守法夯实法治根基。深化推进公民法治素养提升行动，培育20万名法律明白人，排查整治法治薄弱村（社区）284个。

福建省委政法委：

守正创新  履职担当 奋勇争先打造平安福地


福建省政法机关认真贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观，树牢发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，全面履职、勇于担当，全力维护国家安全和社会稳定，2025年全省违法犯罪警情数、刑事立案数同比分别下降10.2%、24.7%，信访总量下降22.6%，群众安全感率达99.14%。

一、构建“纵向到底、横向到边”的责任体系，以刚性约束推动落实平安建设责任。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以制度化、法治化方式压实平安建设责任。一是以签订责任书推动知责明责。省委省政府高度重视平安建设，省委书记、省长分别担任平安建设领导小组组长和第一副组长，连续27年与设区市党政主要领导签订平安建设责任书，形成“五级书记一起抓、党政同责共同抓、职能部门合力抓”的大平安格局。二是以法治方式保障履责担责。制定平安建设条例、反走私综合治理条例等地方性法规，出台重大决策社会稳定风险评估备案工作办法，以制度引领推进依法履职。三是以严督实导促进守责尽责。定期召开会商会，重要节点开展专项调研督导，及时复盘回溯典型案事件，强化责任督导，打通落实“最后一公里”，全省下发风险提示函3069份、通报697个、约谈279次、挂牌督办51个。

二、践行“惩防并举、标本兼治”的工作理念，以要素治理强化社会治安整体防控。坚持问题导向、目标导向、效果导向，以专项治理为牵引，着力补短板、强弱项、消隐患。一是“清单化”预防化解矛盾纠纷。全方位开展矛盾纠纷排查，建立工作台账，制定矛盾纠纷预防化解法治化路线图，矛盾纠纷化解率达96.7%。二是“机制化”加强有关群体服务管理。健全严重精神障碍患者“一历五单”工作机制，在全省推广长效针剂治疗。专门学校实现“一市一校”全覆盖，未成年人犯罪人数同比下降35.4%。三是“常态化”打击突出违法犯罪。依法严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博、走私等违法犯罪，持枪犯罪、爆炸案件连续6年“零发生”，电诈发案数连续两年下降，打拐、追逃、打击整治非法开采稀土成效居全国前列。

三、坚持“资源整合、数字赋能”的强基导向，以韧性治理提升平安建设整体效能。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，以贯彻“厦门会议”精神、深化综治中心规范化建设为抓手，推动刚性强基与柔性赋能相统一。一是夯实基础阵地。把综治中心作为矛盾纠纷化解主阵地，全省各级党委专题研究部署，纵深推进省市县乡综治中心规范化建设，健全首接首办、分类处置、协调调度等工作机制，全省综治中心化解矛盾纠纷同比上升30.97%。二是打造基础平台。依托数字福建建设先发优势，在省级政法工作数字化平台中开通综治大数据子系统，线上入驻单位8400余家，实现矛盾纠纷闭环处置、风险隐患智能监测预警。三是建强基础队伍。健全乡镇（街道）政法委员履职机制，建立“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）担任平安指导员挂点联系基层制度，深化综治网格建设，创新群防群治工作方法，推动矛盾联调、问题联治、平安联创。

湖北省委政法委：

着力加强政法基础建设 以高水平安全保障高质量发展


湖北省深入贯彻习近平总书记关于“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”重要指示精神，坚持统筹发展和安全，着力加强基础建设，筑牢基层、基本、基础“三基”底座，去年刑事发案同比下降21.5%，现发命案下降20.6%、创历史最低，四级登记信访在2024年压降50.2%的基础上再降5.9%，以高水平安全保障了湖北经济社会向新向好高质量发展。

一、建强综治中心这个“基层平台”。一是规范建设。认真落实“厦门会议”部署，按照“五个规范化”要求建设四级综治中心1377个，统一场所设置、人员管理等，对部门入驻情况实时监测、定期通报，基本实现群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。二是健全机制。省委出台《关于健全完善社会矛盾纠纷排查化解工作机制的意见》，紧扣排查发现、调处化解、反馈报告、抚慰救助四个关键环节，建立“十大排查”机制，进一步做实综治中心，县以下矛盾风险吸附率达99.8%、化解率达98.6%。三是信息支撑。建成矛盾纠纷“一案一码”系统，实现省、市、县纵向贯通，与“12345”、智慧信访、“110”等平台横向联通，对矛盾纠纷全量汇集、统一编码、闭环流转。四是强化督办。按风险等级限定矛盾纠纷办理时限，对因受理不到位、化解不及时引发命案的逐案复盘、倒查问责，化解超期率由10%降至1.5%。省综治中心“一案一码”平台与省纪委监委“一网监督”平台实现网络互通，有力倒逼依法履职。

二、服务管理好有关群体这个“基本变量”。制定《湖北省严重精神障碍患者服务救助管理办法》，县（市）公立精神疾病专科医院（病区）实现全覆盖，将精神障碍患者纳入医保。修订《湖北省预防未成年人犯罪条例》，在省、市、县三级设立专门教育指导委员会，市州全覆盖建成公办专门学校13所、学位2600个，未成年人犯罪数同比下降20.3%。修订《湖北省安置帮教工作指引》，对罪犯全覆盖开展出监教育，加强就业、就医、子女就学等帮扶，刑释人员重新犯罪人数同比下降23.2%。省委部署开展为期1年的清剿毒品集中攻坚，对吸毒人员一人一档、应收尽收，规范建设社区戒毒康复中心，配备专兼职禁毒社工，社区戒毒人员复吸率下降6.8%。

三、做实素质能力保障这个“基础支撑”。一是强化人员保障。推动警力向一线下沉，派出所警力占县级警力46.4%，乡镇司法所所均人员增至4人。去年为基层“两院”增核员额345名，从市级交流至县级任职255人。二是强化能力保障。常态化举办“湖北政法大讲堂”，每年分层开展政治轮训800余场次，实现干警全覆盖。

重庆市委政法委：

坚持改革创新  强化数智赋能 建设具有重庆辨识度的政法工作数字化平台


推进治理数字化是提高城市治理现代化水平的有效途径。重庆政法系统通过数智化手段全面落实党管政法工作制度，以“数字”促“法治”保“平安”。

一、以数字重庆为引领推动政法工作平台破局成势。把数字化作为政法工作现代化的关键变量，以数字重庆“1361”框架为引领，推动平台建设初见成效。“1”即建成一体化公共数据平台，政法核心业务数字化率接近100%。“3”即三级数字化城市运行和治理中心，构建“大综合一体化”城市治理体制机制。“6”即设置数字党建、数字法治等六大系统，市委政法委作为数字法治系统组长单位，统筹推动25个市级重大应用贯通实战，“渝诉快执”应用将查控时间从30天缩短至1天半，“全民反诈”应用推动电诈预警工作排名全国第一，“信用+执法”应用推动涉企行政检查频次降低30%。“1”即构建基层智治体系，强化数据赋能，加强基层风险防控体系和能力建设，2025年全市基层排查矛盾纠纷134.6万件、化解率99.8%。

二、以流程再造为重点全面提升办案协同和监督质效。通过打通数据壁垒、优化业务流程、精准智能分析，实现案件全覆盖协同监督。一是实现刑事案件全流程协同。从刑事立案到刑罚执行全程数字化，聚焦超期立案等监督指标，对办案流程节点实时追踪、自动预警，建设刑事案件高质量数据集和政法监督大模型，开发AI辅助工具，有效提升执法办案效率和公信力。二是探索民事案件全链条智管。重点关注发回重审、改判等民事案件和执行案件，打通拒不执行判决、裁定线上协同流程，助推2025年执结案件34.7万件、兑现金额510亿元。三是强化行政行为全方位评价。自动抓取、比对行政诉讼和复议文书，甄别发现依法行政工作中的问题，推动重庆2025年进入“全国百城法治政府建设评估”前10位，入围的全国法治政府建设示范区县和项目数量居西部第一。

三、以场景应用为切口赋能更高水平的平安重庆建设。紧盯高频事项、坚持急用先行，谋划建设数字化应用，切实提升超大城市全市域本质安全水平。一是建成“平安稳定风险闭环管控综合场景”，AI自动分析研判、智能辅助决策，实现涉稳风险事件全流程闭环管控，处置涉稳风险事件5.2万件次，预警率达85%。二是上线“社会矛盾纠纷多元化解”应用，接入综治中心受理、基层摸排和12个部门数据223万件，实现数据全量汇聚、有序分流、闭环管控，严格按照法治化“路线图”实质化解。三是迭代“未成年人智慧保护”应用，以学习宣传“时代楷模”重庆检察未成年人保护工作团队代表为契机，未成年人犯罪同比下降32.8%，侵害未成年人犯罪下降28.2%。


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