共进镇践行群众路线 全面推行“523211”工作法 打造阳光政务
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为更好地让群众对村级事务决策充分行使参与权、话语权、知情权、监督权，打造阳光政务，密切党群干群关系，共进镇创新举措，在全镇11个村全面推行523211工作法，并于近日，组织全体镇村干部进行了专题辅导培训。
村级事务决策“523211工作法”：即：“五议”：党支部提议、村两委商议、联村干部参议、党员大会审议、群众代表大会决议；“两制”：村级财务报告制、定期督查审查制；“三定”：党员定岗、干部定责、村民定约；“两公开”：决策过程、决策结果进行公开公示；“一审结”：由镇纪委审计结论；“一评议”每年由村民对村两委班子工作进行评议。为方便广大干部群众学习使用，镇上统一印制《共进镇村级组织523211工作手册》，手册中印有“523211”工作流程、共进镇农村党员岗位、共进镇包村联户干部职责、共进镇村规民约等内容。 为使“523211”工作法操作更为简便，一目了然。镇纪委创造性的制定了“三单两函五簿一卡”软件资料，使此项工作具体化、规范化， “三单”即：会议通知单、会议签到单、会议表决单。会议通知单提前下发，如通知对象有事不能到会，必须说明原因并被查，从而确保会议通知时间、范围和对象三个到位。会议签到单会上使用，由参会党员和群众自签，凡参会人数达不到要求，即不能形成会议决议。会议表决单和汇总单一改过去用举手表决的形式，让群众用画票的方式，行使民主自治权利。 “两函”即：决策过程公示函、决策结果公示函。会后将决策过程和结果立即公布，明确告知会议召开的时间、参会人数（党员人数、代表人数）、研究的主要议题、赞成反对和弃权相关票数情况、以及监督电话。 “五簿”“一卡”即：党支部提议簿、村两委会商议簿、包村联户干部参议簿、党员大会审议簿、村民代表大会决议簿和镇纪委审结卡。“五簿”“一卡”和“五议”党支部会提议、村委会商议、驻村干部参议、党员大会审议、村民代表或村民会决议“一审计”镇纪委审计紧密衔接。突出了会议内容和参会人员签字等重点环节，做到了村民议事环节规范到位、有据可查。 同时根据农村人员流动大的现状，该镇还积极探索村民代表制度，全镇每30到50户选推选一名群众代表，凡讨论村级重大事务会议发放误工补贴。确保农民群众的民主参与度，实现决策过程群众参与、群众监督，打造阳光政务。（杨安） |
