为深入推进党的群众路线教育实践活动，全面深化群众工作体系建设，按照汉滨区委“分类联系走基层、三查三建转作风”主题实践活动的要求，早阳镇以分类联系群众为切入点，紧紧围绕解决联系服务群众“最后一公里”问题，着力强化“末梢神经”意识，在全镇范围开展“贴近群众零距离、务求实效转作风”主题实践活动。通过开展结对帮扶、五访五问五帮助活动，着力解决服务群众不到位问题，打造服务群众“零距离”工程，使该镇党的群众路线教育实践活动取得实效，群众工作体系建设得到深化。

开展结对帮扶，贴近群众，实现服务方式零距离。在教育实践活动学习教育、听取意见环节，早阳镇党委领导班子和党员干部按照领导包片、部门联村、干部包村的责任体系扎实做好结对帮扶工作，进村组，走院落，贴近群众，实现服务方式零距离。该镇领导班子成员结对帮扶所包联的村、帮扶1个企业（或重点项目）、3户连心户；机关党员干部结对帮扶1个村、5户连心户；各村党员干部每人结对帮扶2户连心户。包联领导和党员干部帮助各村建设1个好班子、制定1个发展规划、办1-2件实事、帮扶连心户解决1-2件实际困难。在结对帮扶过程中，通过建立1张民情联系卡、1本民情日记、1个问题台账，架起直接联系群众、服务群众的桥梁，使结对帮扶工作人对人、点对点的衔接落实到位，努力实现服务群众零距离。

切实做到“五访五问五帮助”，敞开心扉，实现干群沟通零缝隙。该镇党委领导班子成员和机关党员干部深入村组，采取定点接访、入户走访、主动约访、集体座谈等方式，与群众谈心交心、拉家常。访村组干部和村民代表，问基层党建薄弱环节，听取对该镇党委领导班子和党员干部在“四风”方面的意见，收集整理经济社会发展、基层党建、平安建设等方面好的建议，帮助建立一个好班子；访老党员和离任村干部，问分类联系群众工作是否到位，听取惠民政策落实和民政保障对象方面的意见建议，帮助完善服务群众工作平台建设；访产业大户（或企业）和致富能手，问致富经验和发展需要，帮助扶持发展壮大；访困难群众，问最需要解决的实际问题和民生需求，帮助出点子制定脱贫致富奔小康发展思路；访信访户，问事情原委和需解决的问题，帮助维护其合法权益，使其安心生产发展。

树立责任意识，提升服务质量，实现服务零障碍。通过宣传栏、镇政府网站、手机短信、民情联系服务卡等形式，将机关各部门、窗口单位的服务内容、办事流程、岗位责任、办结时限、服务电话等“五公开”。大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”服务。组建由计生、司法、民政、社保等部门工作人员组成的“流动服务团”，定期深入到村组集中解决一批“急难险重”和长期得不到解决的问题，提升服务质量。

通过结对帮扶、五访五问五帮助、组建流动服务团等活动，截至目前，该镇教育实践办搜集整理反映镇党委领导班子和个人、群众利益问题、机关干部问题共计15条，落实边查边改、立行立改问题7条，在整改落实阶段全部整改到位问题8条。

为保证“贴近群众零距离、务求实效转作风”主题实践活动落到实处，该镇党委建立健全教育培训制度，强化党员干部敢于担当，敢于负责的责任意识。建立《干部驻村管理制度》《村级干部年度目标考核管理制度》，严格督查干部驻村和干部管理，对作风不实、群众不满意，为民服务不力的干部，严厉问责。