建档立卡是开展精准扶贫的基础性工作,也是精准扶贫工作的重要内容。五里镇以建档立卡为牵引,努力做到精确识别、精确帮扶、精确管理,确保农村扶贫开发精准“滴灌”。 规范程序,精确识别。一是强化领导。镇、村分别成立扶贫开发建档立卡工作领导小组,组织驻村干部、村两委召开动员会,进行业务培训。二是强化宣传。采用多种宣传方式,加大扶贫开发建档立卡工作的宣传力度,确保群众的知情权与参与权。三是合理规模分解。根据各村人口规模,以农户收入为基本依据,进行总量控制、合理分解,把该镇扶贫对象4116户13264人全部分解到村。四是严格识别程序。按照“七不评”、“四优先”的原则,召开村民代表大会对初选的贫困户进行民主评议,做到公平、公正、公开,确保贫困对象精确。 抓住关键,精确帮扶。一是结对帮扶。在上级部门的指导下,各村统筹安排帮扶资源,研究提出对贫困户结对帮扶方案,明确结对帮扶关系和帮扶责任人。二是因户施策。结合分类联系服务群众活动,通过进村入户,分析掌握致贫原因,帮助贫困户理清发展思路,制定帮扶计划,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目。三是科学制定帮扶规划。对该镇计划实施的15个贫困村,按照“一次规划、分年实施”的原则,制定当年计划和三年发展规划,做到目标任务明确。 强化责任,精确管理。一是农户信息管理。将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理。对贫困户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。二是强化扶贫资金监管机制。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》,对扶贫资金建立完善严格的管理制度,保证财政专项扶贫资金在阳光下运行。三是落实扶贫工作责任。实施分级责任制,明确镇、村扶贫开发工作应承担的工作责任和工作目标任务。制定扶贫开发考核办法,把扶贫开发工作纳入镇属部门、村年度综合工作目标考核,确保扶贫工作有力推进。 |