近年来，吉河镇以村级党组织"升级晋档、科学发展"活动为载体，以壮大村级集体积累、稳步促进农民增收为目标，将党的建设与经济建设、和谐社会建设有机结合起来，促进农村科学发展，以"升级晋档凝心聚力，科学发展利农惠民"为主题，扎实稳步推进村级党组织"升级晋档、科学发展"活动，全镇新农村建设步伐明显加快，基层党组织作用得到进一步彰显，实现了村级党组织建设与农村发展的双赢，该镇以“五项措施”夯实村级党组织升级晋档工作再上新台阶。

生产发展措施：一是继续稳定粮油生产。实行严格的耕地保护政策，加快土地经营权有序流转和农业综合开发，切实加大农业科技引进和开发利用力度，确保粮食播种面积27000亩，产量5000吨以上。二是大力实施"一村一品"工程。按照企业加合作社（协会）连基地带农户的模式，重点发展吉河坝、高水、油房、国庆、炭沟、矿石六个专业村，扶持一批种养大户，发展规模化种养殖，不断推进农业产业化发展。三是大力发展乡镇企业。以前进、吉河坝、高水、顺利四个二三产业聚集区域为重点，实施项目带动战略，扶持培育食品、养殖、建材、生态旅游等支柱产业发展，建设旅游大镇、工业强镇。四是不断提高劳务经济质量。提高劳务输出组织化程度、技术水平和收入水平，力争每年有组织输出4000人，劳务输出收入在3000万元基础上稳步提升。五是稳步推进新农村建设。实行资金捆绑，项目到村，倾斜扶持，认真组织实施好油坊、吉河坝、三河、海螺、矿石五个社会主义新农村及扶贫特困村建设。

农民增收措施：一是认真组织"生产发展五项措施"实施，引导农民群众纳入全镇产业发展链条，择业创业，发展经济。二是狠抓农民素质培训，抓好农民文化技术学习培训。三是开展技术培训，做好技术指导和服务，用足有好政府贴息贷款、农业金融政策，构建产业发展支撑保障机制。四是办好农业合作组织，实施强村大户战略，推进农业产业化规模化发展。

环境美化措施：一是强化规划龙头意识，进一步完善村庄建设规划。二是严格审批农民建房手续，实施新建住房统一风格。三是精心组织好香吉路和安岚路沿线296户农户的民居改造工程。四是以卫生村建设为抓手，实施村镇卫生综合整治工程。五是加紧实施乡村道路硬化工程建设，实现村村通水泥路目标。积极争取上级项目扶持，对有条件的村组实施村内街道、路面硬化，不断提升村道水平。

乡风文明措施: 一是认真开展人口计生优质服务。抓好双女户结扎、多胎户绝育、流动人口管理与服务、社会抚养费征收等重难点工作，进一步稳定低生育水平。二是以平安村建设为契机，完善防控网络，提高"两员"报酬，认真开展"三排查、三落实"，及时解决各类矛盾纠纷问题，全力维护社会稳定。三是建立和完善应急管理体制机制，努力提高公共服务水平。四是切实加强精神文明建设，用社会主义核心价值体系教育干部群众，深入开展文明家庭创建活动。

管理民主措施：一是落实党建工作责任，强化领导班子理论学习，深入推行"一线工作法"，强化工作目标考核，抓好镇村两级班子建设。二是深入开展干部工作日志制，"五个一"干部承诺制，党员承诺制，村两委承诺制，拓展平台，充分发挥党员队伍先锋模范作用和干部的骨干带头作用。三是认真组织好桐车、油坊村级服务中心建设，多方争取支持，努力消除无活动场地村。四是完善村两委工作制度，建立党务政务公开机制。五是完善党员干部民主测评制度，健全评议结果反馈运用机制。