新一轮双创工作开展以来，老城办事处不断创新工作思路，充分发挥社区居民自治作用，积极引导广大居民群众自觉参与双创、支持双创，继续保持和发扬“迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先”的双创精神，紧紧围绕建设美好安康主旋律，通过“两个加强，三个抓好”，即加强组织领导，加强双创工作队伍建设，抓好宣传发动、抓好门前“四包”责任制落实，抓好机制创新，再接再厉，进一步统一思想，形成创国卫、创省园和国园的强大合力，着力破解双创工作中的热点难点问题，强化措施，全面提升城市管理水平，确保各项创建工作落到实处，取得实效。

老城办地处安康主城区中心，是全市双创的重点区域之一。由于老城辖区市政设施老旧，街道狭窄，居民居住集中，车流、人流量大，双创任务十分繁重。如何动员引导广大居民群众积极参与、支持双创，发挥人民群众在双创工作中的主力军作用，老城办及各社区结合自身工作实际，牢牢抓住双创关键环节，在巩固创省卫成绩的基础上，不断创新工作机制，积极探索居民自治、网格化管理等行之有效的措施，按照“一个明确、两个强化、四个打好、两个启动”的总体要求，即：明确双创目标，强化任务分解、强化责任考核，打好流动摊点、占道经营、过渡市场秩序、“六小”行业管理专项整治战役，启动示范街道、示范背街小巷建设，全面提升双创工作水平。

一是创新双创工作机制，建立双创责任与社区网格化管理有机结合的新机制。该办有9个社区，总人口达8.1万人，社情、民情比较复杂，今年以来，该办积极探索城市社区网格化管理服务模式，将社区的居民小组、楼院、中心户重新进行整合，搭建起64个一级网格、232个二级网格、513个三级网格，明确每一级、每一个网格的具体责任人（网格长）及工作范围、任务和责任，量化细化各自的双创责任，形成横向到边、纵向到底的工作责任网络机制。

二是群策群力，强化居民自治作用，推进社区双创。按照新一轮双创的要求，社区在双创属地管理中的任务更加艰巨、责任更加重大，该办及各社区结合自身特点，努力打造双创工作亮点。各社区先后召开居民代表大会，制定《社区居民双创自治公约》、成立社区居民双创义务巡查队、组建临时过渡性便民市场管委会、巧借“在职万名党员到社区领岗任职服务”成立党员义务领岗包抓双创工作小组等，把“双创为了人民、人民需要双创”、“群众受益、推动发展”作为社区双创工作的出发点和归宿。目前，130余名居民双创义务巡查队员，按照分工每天走街串巷，对辖区的经营门店和居民住户的“门前四包”责任进行监督和管理，纠正“四乱”现象，使得社区双创日常巡查常态化。由居民和经营户组成的培新街、大北街、民族夜市城等便民市场管委会，坚持自我管理、自我约束、自我规范原则，实行职责分工、制度上墙、挂牌上岗、轮班巡查等管理机制，通过统一制作配备蔬菜销售专用车、开展日常卫生保洁、定期冲洗整治市场环境等措施，改善了市场卫生环境和经营秩序，市场的脏乱差、乱堆乱放现象得到有效遏制。

三是借力给力，加强条块协作。老城辖区涉及东西大街等7个片区双创指挥部，该办及各社区积极主动的配合片区双创工作，密切与双创牵头单位、包联单位共创关系，借助包联单位在人、财、物等方面的优势，联手搞好社区背街小巷的双创工作。五星街社区与市编委办公室联手开展的“送绿色”、“送喜庆”双创活动；培新街社区借助东西大街片区之力集中整治白庙巷卫生脏乱差；鼓楼街社区争取解放路片区帮扶开展创建健康教育示范社区；兴安社区双创得到市中心医院倾力支持，适时开展卫生整治和病媒防治；办事处与市、区妇联携手开展“小手拉大手”卫生、绿化进社区、进家庭示范活动等，这一系列帮扶活动极大的促进了社区双创工作进程。

四是推进双创文化进社区，营造人人参与支持双创的良好氛围。今年春节以来，该办与市群艺馆等单位组织汉江晚霞、金秋、老城西关社区艺术团等9个群众业余文艺团体，开展双创文化进社区演出活动，自编了《四有一化说双创》、《十唱双创》、《我是安康人》等20余个精彩节目，节目从不同侧面反映了安康开展双创以来的巨大变化，颂扬老城辖区广大干部群众在新一轮双创中所付出的艰辛努力和取得的成绩，精彩纷呈的节目不仅赢得了观众的阵阵掌声，更让广大群众在笑声中感受教育，在喜庆的氛围中增添了对双创的理解和支持。该办还充分利用办事处网站平台，大力宣传社区双创的有关政策、工作动态和相关资讯，该办网站已成为双创宣传的重要阵地。该办积极主动的与东西大街、解放路等片区双创指挥部密切配合，组织协调区民政局、区农工部、区中医医院、市中心血站、老城社区卫生服务中心等牵头包联单位筹资100余万元，粉刷背街小巷墙面、建双创文化墙、健康知识专栏等，不仅改变社区面貌，也为新一轮双创营造了丰富多彩的双创文化氛围。
    五是突出特色街区建设，提升城市品位。以东西大街综合改造工程项目整体包装和推介为标志的特色街区建设初现雏形：以小北街十字为界向东，前段为民族风情街，后段为历史商贸街，进而深度规划和建设“回”字型特色街区，东片兴建“宗教旅游一条街”，南片兴建“风味小吃一条街”，西片兴建“休闲娱乐一条街”与北片“民族风情一条街”，形成一个独具伊斯兰特色和安康本地特色的文化经贸街区。该办加大招商力度，成功引资近亿元，兴建牛羊屠宰交易市场、大南门净菜市场和静宁农贸市场，同时建立了“重点项目特派员”和《工作日志》制度，强化外部环境保障服务工作，加快项目建设步伐，推进双创硬件达标。

六是建立健全定期视察督查和日常巡查制度，狠抓责任落实。该办坚持每日由办事处双创办对各社区和重点区域进行日常巡查，及时督察督办和查处违规违章行为；各社区对辖区单位、家属院、居民小组（院落）实行日检查，周评比，颁发流动红旗等考核新措施。办事处每月5日前召开一次督查通报会，以动真碰硬严查工作懈怠责任，推动工作落实；每季度组织各社区开一次现场会，互相交流、查找不足，推进工作；半年组织一次辖区市、区人大代表，对各社区市容市貌、门前四包、绿化美化、健康教育、档案资料等双创工作集中视察；年终进行全面考评，真正形成了全方位、多层次的监管激励机制。

如今老城的市容环境干净整洁，市容秩序井井有条，绿化美化独具特色，市民对市容环境和秩序的满意度保持在97%以上。我要双创，我为双创已成为辖区居民群众的共识，推进新一轮双创，提升城市品位，改善人居环境，共建和谐美好家园的热潮正在老城兴起。