为切实做好当前和今后一个阶段社会维稳工作,区检察院立足检察职能,努力做好涉检矛盾纠纷排查化解工作,为十八大顺利召开贡献积极力量。
深化思想认识。通过区委维稳办关于开展重大不稳定问题摸排化解工作的学习,进一步深化认识,把深入开展涉检矛盾纠纷排查化解工作与服务地方经济发展大局结合起来;与落实好区委区政府“三问三解”结合起来;与落实政法干警核心价值观教育结合起来;与为开好党的十八大创造稳定、和谐的社会环境结合起来;与增强新时期检察工作水平、提升群众“两率一度”工作结合起来,深刻认识当前时期信访工作的重要性。进一步增强群众感情,加强工作责任,坚定做好涉检矛盾纠纷信心和决心。
强化组织领导。确定由检察长任组长,副检察长任副组长,各内设机构主要负责人为成员,各部门内勤为联络员,进一步强化对涉检信访工作的统一领导、统一指挥、统一协调。坚持管案件与管信访并重,对赴省进京涉检信访案件、上级院交办的案件、集体访、告急访和上访老户等疑难复杂信访案件,根据所涉内容,由检察长、副检察长及其他党组成员包案处理,做到“谁主管、谁负责”,各司其职,相互配合。
突出排查重点。以基层检察联络站和派驻恒口镇检察室为平台,由各站长、主任带队深入各镇村、社区进行走访排查,零距离听取群众诉求,面对面解决涉检信访问题,及时掌握党的十八大召开前期敏感时期的涉检信访动态,集中开展排查化解活动。重点排查化解可能引发重大群体性事件问题;可能导致极端表达个人意见或诉求、造成恶劣社会影响的问题;可能引发媒体炒作、成为社会或网络舆论关注热点的问题。围绕保障民生工作,依法惩处危害民生民利案件;围绕重点项目、重点工程,主动参与向群众答疑解惑工作,排查化解不良社会影响,争取群众信任和支持;围绕检察办案,排查化解不服检察机关处理决定而引发的信访突出问题等。
强化制度落实。一是强化检察长接待和信访值班制度。在认真落实每周四检察长接待日制度基础上,推行每周确定一名院领导信访值周,增加控申接访大厅值班力量,确保举报接访每天“三有”,即有人接待来访,有人接听来电、有人查看举报网站,并规定值班人员要24小时保持手机信号畅通,信息无阻。二是建立信访件限时催办、督办、反馈制度。凡本院接到的群众信访件,由控申部门统一登记后移送相关责任科室处理,重大或疑难复杂案件,由院信访工作领导小组予以督办。首办责任部门要在规定办案期限内反馈线索查处情况,填报信访案件处理反馈登记表,对实名信访,控申部门要在规定时间内向群众答复线索分流和办理结果。
完善创新机制。一是完善涉检舆情的分析研判和应对机制。关注网络、手机、报纸、电视等传播媒体的涉检信息,加强对倾向性、苗头性、预警性涉检信息的收集整理,密切关注已发生的涉检信息动态和趋势,加强分析研判,及时制定预案,有效采取相应措施和对策。二是建立健全监督协调机制。加强与纪委、信访、司法、镇办等相关部门的协调和联系,争取各方的支持与配合,积极采取教育疏导、心理咨询、案件评判、公开听证、联合接访、检察救助、检调对接等多种形式,达到防范、处置、稳控与息诉的最佳结合,确保矛盾排查工作扎实有效。
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