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清风劲吹千帆竞——汉滨区教体局抓“三评三改”活动促教育发展纪实

时间:2012-07-24 00:00  作者:赵军源自:

高考中考成绩再创新高,教育重点项目扎实推进,校园文化建设方兴未艾,教育创建不断深入,队伍素质大幅提升,教育管理充满活力。盛夏时节,伴随着“三评三改”活动的深入开展,整个汉滨区教体系统清风拂面,人心思进,一派生机勃发景象。

  7月12日,安康市委常委、纪委书记陈俊哲一行在检查汉滨区教体局开展“作风转变年”活动时,对该局创新实践载体的好做法给予了高度评价:“汉滨区教体系统扎实开展的‘三评三改’活动具有很强的针对性,评改办法具有很强的操作性,活动已取得了显著实效,值得推广。”

新起点推出新思路

  去年“普实”通过省上验收命名之后,如何进一步凝神聚力、推进汉滨教育跨越发展区教体局一班人在纵向横向看,在分析全区教育发展现状,认为实现“双高双普”、加快教育强区步伐关键取决于全系统干部职工的作风和素质。基于这些共识,该局“干部作风转变年”为契机,乘势而上,集思广益,创新载体,建机构、拿方案、定办法、抓检查,在全系统高起点开展了以评议机关干部、校长、教师和改进作风、校风、教风为主题的“三评三改”活动。

  活动他们找准突破口,提出了“三级三带三深三学三问”的作风建设目标,即局领导、机关干部、镇办中心校人员一级带一级做教职工的表率,认真学理论、学法规、学业务,深入学校、深入课堂、深入师生调研摸出实情,坚持问计、问需、问政于问学校教师。说千遍不如带着干。两个月来,局主要领导班子成员将80%的工作时间和精力投入到调研之中,带领股室干部采取不打招呼的方式,先后到30余所中小学抽查教学工作、管理记录、随堂听课,及时掌握校情、教情、学情,通过抓校长、促班子、带队伍,而下形成了同心协力心抓教学的局面。检查中还走访党员、教师300余人次,慰问大病教师50余人,下发慰问金6万余元。同时,该局成立了专项工作检查组,建立了10个督查责任区,不定期进行明察暗访,并由局领导带领10个巡查组对各单位活动开展情况进行了转段验收。各镇办中心校也实行了中心校人员包联学校定期督查制度,从而确保了活动扎实开展。

  围绕主题实践活动,全系统累计开展学习动员会300余场次,走访学生家长5万余人次,公示承诺书8000余份。开展校本研修、骨干班主任和小学语、数骨干教师等培训543人次,举办各类专题讲座186场次。全面加大宣传力度,累计编发汉滨教育网稿件1590余篇,其中在《安康日报》、省教育网等媒体发稿500余篇(次)。区教体局先后被省、市教育部门评为“宣传工作先进单位”。抓学习、抓承诺、抓宣传,为评改工作奠定了坚实的基础。

好机制培育好作风

  结合“三评三改”活动引入竞争机制,强化绩效考评,为撬动汉滨教育发展找到了一个支点区教体局修订了《2012年目标责任考核办法》、《校长考核办法》、《机关股室考核办法》,坚持按月进度对重点项目和重点工作实行月查月考核。同时着手建立校长述职、任期责任目标考评制度,制定学校教学质量奖励办法通过强化考评,治庸、治散、治懒,着力打造敬业、拼搏、务实“三种”精神,营造了风清气正的干事创业平台。

  改,提升行政效能,是区教体局抓主题活动的着力点。他们从建章立制入手,完善了机关管理服务机制,推行首问负责、马上就办、限时办结“三项制度”,努力践行“一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一个热情招呼、一个满意答复”的“五个一”服务承诺;完善了民主决策机制,强化集体决策、分工负责、民主集中制度,强化重大事项请示报告制度,防止一人说了算或政出多门;完善了跟踪督查督办机制,对重点工作的包抓领导、责任股室、责任单位、责任人及具体工作要求、完成时限进行“五落实”,将重点工作完成情况与机关股室、责任单位及责任人考核相挂钩,促使大家心往重点上想,力往重点上出;完善了监督约束机制,严格项目、人事、经费管理,有效范了违规违纪行为发生。上半年,完成了9个单位干部离任和财务内审工作,查办纪检案件51起、办结率达100%。

坚持评比结合,为优秀人才脱颖而出搭建平台。该局把“三评三改”活动与教师职称履职情况、年度考核、分级竞岗、赛教选贤结合起来,专门下发了《评议细则》,实行评比办法、优秀指标、分级岗位、量化得分“四公开”,实行“阳光”操作,完成了8200余名教师职称审验、考核、分级竞岗工作;坚持评议结果与干部使用相结合,把推荐权、选人权、监督权交给广大教师,先期在瀛湖中学、果园小学、汉滨初中等学校开展了直选任用中层以上干部试点工作,同时利用3次大型会议对局领导班子和股级干部进行了民主测评,收到了良好反响。抓评议树典型,该局对汉滨高中党委等6个“先进党组织”、张立培等7名“先进党务工作者”、郭国青等36名“优秀共产党员”和田景明等22名“优秀工会干部”进行了表彰奖励;王燕等3名教师被推荐为省师德标兵人选,将在教师节前命名表彰50名区级“师德标兵”。

开门搞评议,是区教体系统“三评三改”活动的又一特点。结合大家访活动,各校主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道,经常请家长到学校提建议、通信息、评教师、增感情。通过设立意见箱、举报电话、召开座谈会等形式,广泛听取学生、家长、社会各界对作风、校风、教风方面的意见和建议,在早阳镇中心校等6各单位开展了行风评议集中办理人大代表建议和委员提案42件、办结率达100%,不断提高教育行业的满意度。“三问三解”活动中,局领导和机关干部与包联的石梯镇大石村80户困难户结成了帮扶对子,捐款1万余元解决了困难群众生活之需,筹资22万元支持石梯镇学校建设。大活动锤炼干部,大改进塑造形象。全系统出现了“两多两少”:局机关干部深入学校调查研究、指导业务的多了,校长精心管理、教师倾心育人的多了;不安全事故少了,信访投诉少了。局机关挤资金7.5万元,整修办公楼厕所,为每个办公室购置了盆花,正在向“窗口文明示范单位”、“依法行政示范单位”迈进。恒口中学、牛蹄镇中心校等4个单位分别被评为省、市级“模范职工之家”,汉滨高中、培新小学被评为市级“四星级校务公开单位”,有15个单位被评为区级“工会工作先进集体”。大竹园初中、双龙小学、沈坝幼儿园等7所中小学、幼儿园申报创建市、区级“文明校园”。

大举措助推大发展。

抓活动、炼作风,用各项工作的新成效来检验活动效果,有力推动各项工作。区教体局夯实21个教育重点项目的局领导和股室的包抓责任,暑期开展抓安全、保质量、赶进度施工竞赛,全力推进了汉滨高中教办楼、培新小学、河西初中教学楼等学校校建工程。筹资353万元,抓紧实施了大河镇小双溪小学、石梯镇冯山小学等学校排危保安工程。上半年,累计完成固定资产投资4965万元、重点项目投资3140万元,分别占任务的63%67%;新建校舍16480平方米,完成招商引资480万元争取财政专项资金4017万元。

  为了解决上学难问题,他们加大力度,赶在秋季开学前完成培新小学、东关小学、西关小学、红旗小学、江北高中等中小学扩建工程,通过挖潜增效,缓解城区就学压力;在启动实施吉河、张滩等9个镇新建公办幼儿园工程的同时,在假期集中力量实施15所小学附设幼儿园改造项目,进一步扩大公办幼儿园覆盖面。与此同时,加快推进汉滨初中教学楼、石堤小学改制初中项目,实施了省级标准化高中帮扶汉滨初中分校计划,启动25个薄弱学校改造项目,积极做好江北小学、东坝小学迁建项目前期工作和20个重点集镇、40个中心社区中小学扩容提升规划,同时稳步推进农村学校布局调整,促进了城乡教育协调发展。

创建,是提升发展水平的重要手段。该局一手抓10所标准化初中、30所标准化小学、10所标准化幼儿园创建工作一手抓校园文化建设,成立了校园文化建设工作领导小组,下发了《关于加强校园文化建设工作的通知》,及时召开3次会议专题对校园文化建设工作进行了安排部署。在推进中坚持一校一方案、一校一特色,做到远景发展、品位提升、文化定位、地域特征、素质教育、资源共享“六突出”,正在打造张滩高中、培新小学、果园小学、劳动小学等10所校园文化建设示范校。继汉滨高中、江南小学跻身于省级“素质教育优秀学校”之后,培新小学、铁路幼儿园等4所学校幼儿园正在奋力创建省级“素质教育优秀学校”。与此同时,区政府教育督导室先后对石转、沈坝等 10个镇的13所学初中、九年制学校及中心小学“316工程”进行了督导评估,对今年实施“双高双普”的大河、共进等5个镇进行了过程督导,对创建省、市、区级教育强镇的建民办、双溪镇进行了过程督导,对新城、流水等11个省级教育强镇办复审认定工作进行了初验。

咬住教育教学质量这个中心不放松,他们通过开展互帮互学、赛教、推门听评课等活动,强化校本研修,锻炼人、发现人、培养人,不断壮大名师队伍。坚持每年抓一两个学校,抓一两个学科,走稳教研强校之路,促进全区教育质量提升。上半年,申报各级各类教研课题105个,切实加强对8所省级信息技术实验校巩固提升和课题研究工作,并组织开展优质课展评和教学能手评选活动,共评出区级教学能手40名,有21名选手获“市级教学能手”称号,有14人参加陕西省教学能手大赛。在全省科研兴校明星学校、省级教研示范学校和实验学校校本教研成果评选中,有23件校本教研成果获奖。抓教研、强素质、提质量。今年区直学校高考本科线3040人,比上年净增141人;二本以上上线1816人,净增73人,其中文、理二本上线1187人,比上年净增245人,超额完成了市上下达的高考各项任务。中考人均总成绩456.16分,位居全市榜首。在全面完成普通高中招生任务的同时,积极推进区职教中心整合和创示范工作。上半年完成职教招生1838人,完成人人技能培训1460人。该局还认真做好生源地贷款工作筹资3190.2落实了寄宿生生活补助中职生助学学前一年免保教费贫困幼儿生活补助农村义务教育段学生营养改善计划等惠民政策,切实保障了教育民生。

区教体局始终把安全维稳工作拿在手上,会同相关部门积极开展食品安全专项整治行动,共出动执法人员1230人次,出动执法车辆267台次,共检查34个镇办涉及餐饮服务的学校91所、幼儿园67家下达《监督意见书》133份,《安全整改通知书》3份,责令改正7起;开展交通安全整治15次,发防溺水事故宣传单5万余份,切实做好护校防汛工作,有力维护了教体系统和谐稳定。

清风劲吹千帆竞,中流击水唱大风。承载着广大群众和社会各界期盼的汉滨教育大船正在扬帆远行。“干部作风转变年”注定是汉滨教育鲤鱼跃门、肥鱼满舱的丰收之年。