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恒口派出所三举措加强暂住人口管理

时间:2013-09-16 00:00  作者:梁昕源自:

    为加强流动人口管理,恒口派出所以维护民安、保障民生、执法为民、构建和谐社会为出发点,采取“集中走访到位、法律宣传到位、入户登记到位、跟踪管理到位”措施,创新流动人口管理模式,进一步务实了公安基础工作。

    一是法律宣传到位。该所结合 “大走访”开门评警活动长效机制建设,深入集贸市场、建筑工地、社区等流动人口集中区域,向用工单位、群众、流动人员宣传国家有关流动人口管理的法律法规和政策规定,采取发放宣传资料、以身边的案(事)例宣讲加强流动人口管理服务的重要性、必要性,同时,结合各个时期特殊的治安形势,向群众和流动人员传授防火、防盗、防骗知识以及自身保护知识,增强其法制观念,培育其遵纪守法意识,引导其理解、支持公安工作,共同维护社会治安。

    二是入户登记到位。为确保流动人口不漏管、不失控,社区民警汇同社区、用工单位、出租房屋业主采取逐点、逐户等方式进行走访调查,为外来流动人员提供信息采集、照相、登记“一站式”服务,提高了暂住人口的信息采集率,建立了用工单位、出租房屋业主每月及时更新数据等机制。在登记过程中,该所实施了“证、房、业”的精细管理,主要体现为“以证管人、以房管人、以业控人”。“以证管人”就是通过为外来人员办理暂住证,将实际居住地、房主以及联系方式等全部建档。一证一个编号,进入编号便能获取相关信息。“以业控人”就是落实企业、雇主及时收集外来员工的基本信息,并反馈给社区民警,同时督促外来人员办理暂住证及登记手续。“以房管人”就是通过对出租房屋管理,对散居在社会上的暂住人口做到情况明、底数清。  
     三是跟踪管理到位。针对外来人口数量多、情况复杂、管理难度大等特点,该所出台了《租赁房屋治安管理责任书》、《暂住证申领须知》、《暂住人口治安管理责任书》、《出租房屋、暂住人口考核细则》等一系列有关流动人口的管理制度,从而将外来人口与出租房业主、用工单位实行责任捆绑,以《责任书》的形式明确了业主、用工单位的管理、监督关系。社区民警、协管员通过进社区、进单位、进工地、进住户等活动,与所有用工单位的法人、业主、社区签订了《治安管理责任书》,明晰了用工单位、业主对本单位、和外来租赁人员承担管理责任。民警根据企业、雇主、出租房屋业主提供的流动人口信息进行比对、核实,并将其是否有犯罪记录的情况通报给企业、社区,与用工单位、出租房屋的业主密切合作,及时更新数据,认真核查身份信息、家庭背景、交往人员等情况,特别是对重点人员进行帮教,关心其生活和工作,形成公安机关、企业、雇主互动信息联系纽带,形成一个良性循环机制。