根据第二批党的群众路线教育实践活动要求：做好规定动作，搞好自选动作。老城办事处作为全区34个镇办唯一不涉农的办事处，如何就空间狭小、人口密度大、突发事件多、群众诉求杂，少数民族相对集中，困难群众量大面广等特点。如何深入群众、了解群众、服务群众，打造卫民服务快捷高效反应机制，一直是困扰办党委、办事处的难题，通过深入了解习近平总书记《干在实处，走在前列》一书，使我们开阔了眼界，拓宽了思维，深受启发和教育，这为我办找准自选动作，发挥自身优势，不断加强“网格管理、精细服务”，推进数字化信息平台建设，着力打造为民服务升级版奠定了坚实基础。

一、依托网格管理，搭建信息平台

按照区委“一抓三建一统揽”的总体部署，如何管理好老城，服务好群众。面对社会转型，经济转轨，各类矛盾高发等情况，老城办在2011年9月提出以党委包支部、党员，领导包重点，部门包社区，干部包群众、街道。每年干部开展一次调研，接受一次培训，包联1-3个贫困户进行帮扶，开展一次慈善救助活动，每个社区创一项工作品牌，开展一次送温暖活动为主要内容的“四包六个一”的主题活动。让干部沉下身子到社区、入街道、进楼院了解民情，排查矛盾，服务群众，取得了明显效果。在此基础上，为了进一步把工作做实做细，2012年3月我们探索“网格化管理、精细化服务”，以街巷定界，把社区所辖居民划分为若干个网格，定人、定员、定职责、定服务，使小网格触摸到社区每个角落，大服务延伸到千家万户。从而使老城矛盾大幅度下降，群众诉求及时得到解决，惠民政策进一步落实到位，赢得了群众赞誉和上级的肯定。

今年根据区委提出的分类指导，联系服务群众的总体要求，把辖区群众分为放心户、关心户、连心户，按时间、按任务、按要求把连心户关心到位、服务到位、帮扶措施到位，使联系和服务群众工作发生了从量变到质变的提升。这对于老城有2500余户、5500余人的贫困低保人群来讲，是不小的压力，而且这个范围内还不算因病、因灾、因上大学致贫户。如何一帮一地服务好连心户，关爱好关心户，联系好放心户，处理好辖区各项事务和突发事件，是对老城办党委、办事处执政能力的考验。针对网格服务慢，工作人员服务水平低，服务半径和效率跟不上等情况，如何进一步提升服务质量和水平，经办党委研究决定投资十余万元，在“网格化管理、精细化服务”的基础上，新建数字化信息服务平台，经过培训给包联社区干部、社区工作人员、网格长配发了专用手机服务器，使他们能在第一时间发现问题，第一时间发送到办事处服务总台，第一时间处理问题，打造一刻钟为民服务圈。

二、发挥科技优势，精准为民服务

今年5月下旬，数字化信息服务平台建成投入使用后，针对我办2000余户连心户，东、西二关近5000重点防汛撤离人员，100余人重点优抚对象，近200户“三无”人员，还有重点信访户、计育失独家庭等，这些信息资料必须分类建档，重点帮扶，大部分都要明确包抓领导、具体责任人，实行一对一帮扶。为了做到数据准确，每户信息准确，我们把用于商业流通领域的“二维码”技术，运用到社区管理当中，每个社区对重点帮扶对象、重点防汛撤离户、连心户等通过“二维码”制作，将每户详细资料录入“二维码”识别系统，同时将办事处、社区服务电话也录入其中便于联系，并张贴在每户门前，从而使包联部门、包联干部能准确及时了解包联对象情况，做到精准服务。而包联对象也通过“二维码”信息知道谁在帮扶，姓名和电话一目了然，如有急需解决的问题，可让隔壁邻居一扫描，打个电话，服务对象就即刻上门服务，解决了为群众服务最后一公里问题。目前，各社区工作人员、网格长共向办事处信息平台发送各类信息、图片近200条，对群众反映的民生问题、安全问题、医疗问题、双创问题等都安排职能部门一一对应解答和处理，群众对此非常满意。

三、建立长效机制，不断提升为民服务质量和水平

陈勇书记在《人民日报》上的署名文章《做好群众工作，也要精准分类》，文章指出：“群众路线的本质是密切党同群众的血肉联系。这种联系必须是最直接的，而不能限于特定的活动载体，变成一阵风式的运动。”这就要求我们牢牢抓住为民服务这个“牛鼻子”，建立长效机制，不断完善办事处、社区、网格三级服务体系，坚持干部周二走访、周五回访制度，开展好每月排查工作，及时倾听群众呼声，及时了解社情民意，关心帮助弱势群体，落实一对一帮扶措施。同时，整合社区各类资源，以社区网格为服务单位，组建由驻社区单位、“两代表一委员”和社区具有专业服务特长的志愿者队伍，按照有偿、低偿和无偿办法，组建家政服务、家庭医生、法律援助、扶贫济困、生育关爱、敬老服务、文艺宣传等各类群众型志愿者服务队伍。通过高效快捷便利的信息服务平台优势，及时解决群众的所思、所盼、所怨，以群众满意不满意为评判标准，解决好“一切依靠群众，为了谁、服务谁”的总开关问题。通过信息服务平台建设，“二维码”定位，不断提升为民服务的质量和水平，真正实现困难群众有人帮，民生问题有人管，环境卫生齐动手，鳏寡老人有关爱，邻里纠纷有人解，突发事件反应快，平安创建都参与，违法乱纪有人盯，干部作风群众评，真情服务暖人心的快捷反应机制和高效服务机制，从而推动老城又好又快发展。【作者系汉滨区老城办党委书记】