今年以来，汉滨区巩固了培新街、双堤巷、铁路巷等4条街道的综合整治成果，规范了陵园巷、苗圃巷、金银巷、大南街、九华巷等10条背街小巷，经过九个月的规范整治，背街小巷的基础设施完善，环境卫生整洁，交通通畅有序，沿街建筑、构筑物整洁美观，阳台、屋顶无乱堆乱挂，门头牌匾规范，户外广告美观，街容巷貌美观整洁，背街小巷综合整治初显成效。

领导重视 行动迅速

区双创指挥部全体领导成员对背街小巷整治工作高度重视，成立了区级领导包抓背街小巷工作机制，33名副县级领导深入实地指导背街小巷整治，协调解决资金200余万元。区双创办建立了城市网格化管理工作试点社区，通过网格化管理解决市民背街小巷投诉的问题，辖区新城、老城、江北办事处制定了背街小巷整治实施方案，组建背街小巷整治队伍，先后集中开展整治120余次，区双创办与区委、区政府两办督查组深入背街小巷查找问题并归纳整理，以重要任务交办单形式交办包联单位、包联领导。同时，市、区双创办干部协调合作，每周到包联背街小巷收集整治信息并下发督查通报，解决发现问题110余件。

筹措资金 夯实基础

在整治中，区双创办先后协调区地税局、区检察院筹措资金6万元，分别对南井街破损房屋立面进行刷白美化；新增富群街环卫设施，修复垃圾屋；协调区城管局、区交警中队在背街小巷投入垃圾收集箱、果皮箱600个，增加电瓶垃圾收集车220辆；在校场南北路、金桥路、西井街等街巷施划标示标线，安装交通指示标志；陵园巷包抓单位采取有力措施，购置了4处垃圾封闭箱，组织辖区居民、单位清理屋顶堆积的杂物、院墙建筑物、构筑物、房屋立面及附属设施的乱涂、乱贴、乱画的野广告，美化、亮化文化墙近800余平方米。区双创办组织区林业局、区城管局等多家相关单位与林产品公司34户炭棚进行座谈，召开协调会，依法拆除了水电巷违章建筑18间近100平米，解决了该区域交通拥堵问题；协调市政工程管理处对该区域道路进行拓宽改造和修补，现已全面完成道路改造任务，并按环卫设施布点方案投放垃圾桶。协调江北办取缔晏台背街小巷流动占道经营、改造规范。规范早晚夜市，一是投资7万余元，新建防雨防晒棚270平方米，大棚以钢构支撑架为主，彩钢瓦做顶，大棚边沿设置雨水收集管道；二是投资3000元，设置垃圾统一回收站，定时保洁、清运，并落实专人负责；三是投资5500元，统一改造上、下水，供电等基础设施；四是投资17万余元，统一购置餐车26套、餐桌52张、座椅312把、餐具等，餐饮人员统一着装52套；五是市场内醒目位置设置管理公示牌，明确管理人员职责以及经营时间、范围。现可容纳经营户26户，为解决江北背街小巷流动占道经营奠定了基础。

区办联动 靓点突出

在国家园林城市专家组实地查看前夕，区双创办组织老城办对静宁北路、大北街、培新街、南正街街面20余处乱搭的棚罩进行拆除，清运垃圾25车。对培新街茶叶市场占道经营进行彻底整治，投资5万元，选址在北白庙巷，搭做固定40余米的防雨防晒棚罩，为茶叶经营户统一制作规范的茶叶经营车，实行划线经营，达到既卫生又扩大茶叶储装容积。协调江北办对铁路巷内乱停车辆司机、占道小贩等一一告知，经过思想教育宣传、监督，铁路巷占道经营全部取缔；协调新城对苗圃巷、魁星楼、文昌西巷进行巡回整治，规范车辆停放300余台，制止出店经营400余户，清理乱贴乱画、野广告、乱搭乱建、乱堆乱放1000余处。组织区城管局、区公安分局、区工商局、区食药局、新城办、区交警大队，出动执法人员900余人次，车辆150台次，对苗圃巷进行了为期一个月的集中整治，整治出店流动占道经营76户；制定了夜市摊点分流方案，协调秦巴公司将38户长期占道经营的夜市摊点分流到西坝市场，彻底取缔该区域露天夜市小餐饮。由区农业局、区林业局、区计生局、区水利局分别包抓苗圃巷、教场南路便民市场、水利局门口至西内环、水电巷环境卫生，确保该区域环境卫生干净、整洁，落实了部门包抓路段环境卫生制度；协调供电局、电信公司、广电网络公司等多家单位，对该区域架空管线进行梳理；由新城办事处投资20余万元投放20个果蔬架，规范果蔬市场，全面完成了果蔬经营摊点上架经营，落实了该区域内区林业、计生、农业、水利局、兴安职中墙体的美化，形成了双创文化墙的浓厚氛围。经整治，城区33条背街小巷的商户基本都能做到入室入店经营，而小巷内沉积的垃圾也得以清运，四乱现象明显减少，街容巷貌变化显著。

强化措施 规范有序

在整治中，区双创办督促江北办采取领导负责、干部包联的措施对九华巷15户长期占道经营的流动商户进行分流。对晏台巷占道流动商贩引导进入晏台市场经营。要求区城管局、老城办筹措资金，抽调人员组建静宁北路市场管理办公室，增加保洁人员，强化对市场管理的力度。新城办针对静宁南路集中整治，实施划线经营，安排专人进行管理；对苗圃巷夜市摊点进行分流，设置果蔬便民市场，规范经营。区双创办、新城办对党校路早夜市进行了取缔，工作中体现了“社会和谐、以人为本”的理念，对现有经营户64户进行分流安置工作，按照“疏堵结合、自愿选择、扶持补助、化解矛盾”的原则，采取“入市入店、过渡、改行”三种方式，妥善安置分流党校路在册登记的证照齐全的露天早夜市经营户。一是采取逐户征询在册经营户分流安置意向（入市入店、过渡、改行），解决经营户的后顾之忧，对未在册经营户和证照不全户，耐心细致地做好搬迁动员工作，化解分流安置工作中存在的矛盾；二是采取与经营户签订分流安置协议，兑付扶持补助资金。截至目前，64户经营户与办事处签订了《分流安置协议》，并于规定期限搬离党校路市场，保障了党校路早夜市的取缔和经营户的分流安置工作及党校路改造工程的顺利实施。8月下旬，区双创办组织新城办、城管局、工商局、食药局对巴山西路新城办金川村道便民市场周边进行了联合整治，取缔了流动占道摊点，50户整体迁入市场经营；由金川村管理，指导村委会成立了市场办，租用了办公用房、购置了办公设施、完善了管理制度，聘请管理人员、保洁人员，对便民市场进行规范化管理。（唐志丹）