根据中央和省、市、区委关于第二批教育实践活动的统一部署，按照区委对整改工作的总体要求，针对区社保经办中心对照检查材料查摆出来的问题，现就领导班子整改工作提出如下方案：

一、指导思想和基本原则：

（一）指导思想：以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市、区委关于整改工作的要求，紧扣为民务实清廉主题，坚持向中央基准看齐，加强自身建设，解决突出问题，健全长效机制，不断提高领导班子能力素质，更好地带领区社保经办中心全体干部职工转变工作作风，全面有序地推进整改落实和建章立制各项工作。

  （二）基本原则：

   坚持领导带头。从班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员都有责任;班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。坚持开门整改。整改方案要在一定范围通报，并向社会公布，并及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风、反“四风”，勇于直面矛盾问题，善于攻克顽疾，敢于打破既得利益，勇于担当，敢抓敢管，狠刹歪风邪气，大树新风正气。坚持统筹推进。立足当前，下大力气解决群众反映突出的问题，顺应群众的新要求、新期盼；着眼长远，修订完善已有制度，建立健全新的制度，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。

二、整改任务及措施

 重点抓好三个方面18项整改任务。

（一）提高班子理论素养，增强班子凝聚力。

1、强化理论武装。以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为重点，切实增强看齐意识，准确把握中国特色社会主义理论体系精神实质。每年制定中心学习组学习计划，确定学习专题。中心学习组每月至少开展1次集体学习，班子成员每月至少阅读1本书。不断提高政策理论水平，增强政治定力，坚定理想信念。

 责任领导：郑云

 牵头股室：办公室

完成时限：2014年9月制定实施方案，并组织实施

   2、改进调查研究。班子成员每年完成1-2个专题调研，每年深入基层调研时间不少于60天，每次蹲点调研不少于1天，至少完成2篇以上有分量、有价值的调研报告。调研专题与区委、区政府的决策部署结合起来，与汉滨发展实际需要结合起来，与人社系统改革调研课题结合起来，真正做到学以致用。

牵头领导：郑云

责任人：班子全体成员

完成时限：2014年9月制定实施方案，并认真落实

3、坚持民主集中制原则。班子成员都要自觉地运用民主集中制原则来规范自己的言行，正确处理个人与组织、上级与下级、集体领导与个人分工负责的关系，防止个人专断和各自为政，反对有令不行、有禁不止。完善区社保中心会议制度和议事规则，提高班子决策质量。

 牵头领导：郑云

 责任科室：办公室

 完成时限：2014年9月完善制度，并严格执行

4、严肃党内组织生活。班子成员带头遵守党章，严肃党内生活，执行民主集中制，进一步强化政治纪律、组织纪律，不断提升党性修养。认真落实民主生活会制度，坚持经常性谈心谈话，用好批评与自我批评武器；严格执行“三会一课”制度，班子成员每月至少参加一次支部的组织生活。

牵头领导：李文慧

责任部门：中心党支部

完成时限：2014年9月完善制度，并严格执行

5、密切联系群众。严格落实包抓片区、包联镇办、包抓特困村、包帮“连心户”制度。班子成员定期走访包抓村组，至少帮扶2户“连心户”，至少落实1项帮扶项目。

责任领导：荆方庆

责任人：领导班子成员

完成时限：2014年9月制定实施方案

6、加强班子协调配合。进一步增强团队意识，互相尊重、互相谅解、互相配合，不揽功、不推诿、不扯皮，要大力倡导大局意识，互相支持、互相配合，充分发挥集体智慧，齐心协力抓好落实。领导班子成员要加大工作协调力度，对推诿扯皮、各行其是，随意上交矛盾，甚至互为掣肘、相互拆台的现象，要进行通报批评。

责任领导:郑云

责任人：班子成员

完成时限：立行立改

（二）突出问题导向，全力纠正“四风”

7、增强学习主动性。根据政治学习安排，结合社会保险业务经办工作需要，进一步更新学习计划，拓展业务相关文件精神等方面的内容，把课题研究纳入其中，把学习、交流和研讨相结合，使理论学习有针对、有深度、有实效、有特色。建立每周三学习制度。

责任领导：郑云

责任部门：办公室

完成时限：2014年9月完善制度，并严格落实

8、形成责任督办机制。将每一项工作进一步细化梳理，按照分工，明确工作推进责任人和办结时限，办公室按照工作部署跟踪督查。

责任领导：郑云

责任部门：办公室

完成时限：立行立改

9、扩大政策宣传。将近年来各级部门出台的相关业务政策进行全面梳理，编制出《汉滨区社会保险政策汇编》一书。发到各参保单位和“两定”机构，让参保群众加深政策理解。借助各种宣传平台，扩大社会保险知晓率，增强社保覆盖面。

责任领导：郑云

责任股室：办公室、各业务股室

完成时限：立行立改，已完成书籍发放工作。

10、提高服务质量。切实加强对基层工作的检查指导，扎实开展窗口单位专项行动，实行挂牌上岗，推行文明用语，规范服务行为，提升服务质量和服务水平。

责任领导：郑云

责任股室：办公室、各业务股室

完成时限：立行立改

11、加强群众路线学习。更新观念，增强为民意识，热情地服务好参保群众，设立意见箱和电子邮箱，畅通下情上达的接访渠道，对群众提出的具体问题及时研究、反馈。

责任领导： 郑云

责任部门： 全部股室

完成时限：立行立改

12、强化责任担当。班子成员对分管股室同志出现了不良倾向敢于批评指正，对推诿扯皮的事项、久拖不办的事项进行跟踪督办，提高效率。完善单位各项规章制度，提高工作作风，端正党风、政风、行风。

责任领导：郑云

责任部门：办公室

完成时限：2014年9月完善各项制度，并严格执行

13、加强干部管理，激发队伍活力。一是加强干部日常考核。注重日常考核结果的运用与分析，将其作为年度考核和评先表彰的重要依据。通过加强干部日常管理，促进转变作风，增强服务意识，提高工作效能。二是加强慵懒散现象和乱作为问题治理。进一步加强职业道德教育和作风纪律建设，提高干部责任心和组织纪律观念。加强监督检查，不定期开展查访，发现慵懒散和乱作为问题严肃查处。

责任领导：郑云

责任部门：办公室

完成时限：立行立改，2014年9月细化制度方案，并严格执行

14、严格执行中央八项规定。班子成员带头严格执行中央改进作风八项规定，积极开展行风整治。在全单位深入开展“六项治理”、“五股歪风”、行风政风、窗口单位专项整治活动，力求取得实效。坚决杜绝机关内部相互之间吃吃喝喝，严格禁止打牌娱乐行为，树立党员干部的良好形象。

牵头领导：郑云

责任部门：办公室

完成时限：立行立改，2014年9月制定措施方案，并严格执行

（三）健全制度体系，建立长效机制

15、抓反腐倡廉和作风建设制度落实。严格执行中央和省市区委关于领导干部廉洁自律的各项制度规定，健全廉政风险防控体系，推进权力依法行政和公开透明运行，强化源头治理和制度防腐。

牵头领导：郑云

责任人：班子成员

完成时限：立改立行，2014年10月制定措施方案并严格执行

16、进一步把好“三公”经费关。“三公”经费开支情况，实行每季度一公示，年终通报，接受广大群众的监督；公务用车方面，严格用车对象、用油、违章、维修等管理规定；采购制度进一步完善，严格流程、预算和人员的管理。

牵头领导：郑云

责任部门：班子成员、办公室、财务股

完成时限：2014年10月出台意见，并抓好落实

17、抓好建章立制。建立民主生活会、重要工作督办检查、政务公开、首问负责制等管理制度，规范业务流程，健全工作机制，提高办事效率，推进公开力度。完善出台公务接待、公务用车、规范检查考核评比等配套制度，提高制度执行力。

牵头领导：郑云

责任部门：办公室、各业务股室

完成时限：2014年10月建立完善制度，并严格执行

18、强化督查督办和抓落实机制。对公开承诺的各项内容，加大力度，采取得力措施，确保任务落实。对年度重点工作任务，实行跟踪督查和专项督办，定期通报落实情况。健全工作责任制，坚持目标任务到责任人，以责任制促落实促成效。

牵头部门：郑云

责任部门：办公室、各业务股室

完成时限：2014年10月完善制度，并严格执行

三、组织领导和保障措施

（一）加强领导。把整改工作摆上重要议事日程，加强对整改工作的组织领导和督促检查，加大整改落实力度。层层落实责任，持续用力，一项一项盯紧抓实。班子成员和各股室要严格按照本方案提出的整改任务，主动认领整改项目，将其融入各自的整改方案，并明确行得通、可操作、落得实的整改措施。

（二）形成整改合力。对涉及多名领导班子成员的整改任务，要加强沟通协调，统筹推进落实。明确目标要求，细化推进措施，确定整改时限，每个项目要明确目标要求、牵头单位、责任主体和进度安排，做到定一项改一项，改一项销一项，确保整改工作改到位、见成效。

（三）主动接受监督。坚持群众参与、群众评判。整改内容向社会公布，整改过程受各界监督，整改效果群众评价。建立整改任务信息反馈和公示监督制度，及时公开，自觉接受群众监督，以整改落实的成果取信于民。