汉滨区教体局班子

党的群众路线教育实践活动整改工作方案

根据中央和省、市、区委第二批教育实践活动的统一部署，按照区委对整改工作的总体要求，针对局班子对照检查材料查摆出来的问题，现就汉滨区教体局班子党的群众路线教育实践活动整改工作制定如下方案。

一、 指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市、区委关于整改工作的要求，紧扣为民务实清廉主题，坚持向中央基准看齐，加强自身建设，解决突出问题，健全长效机制，不断提高班子的领导水平，更好带领和团结全区教职员工加快汉滨教体事业的发展。

二、基本原则

（一）坚持问题导向。针对查找出来的问题，从严从实聚焦“四风”和广大师生、家长期盼解决的问题，突出重点，集中时间、集中精力，抓准、抓实，确保整改不走过场，让群众感受到活动带来的新变化。

（二）坚持示范引领。对教体局班子对照检查的问题和整改措施，班子成员要主动认领、主动担责，要以上率下、带头示范、带头落实，促进全区教体系统教育实践活动深入开展。

（三）坚持开门整改。对确定的整改事项在规定范围内通报，整改过程主动接受党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、教师代表、家长代表、学生代表的监督，做到言行一致、表里如一、立行立改，确保整改到位。

（四）坚持统筹推进。立足努力办人民满意教育，下大力气解决群众关心和反映的突出问题，顺应群众的要求和愿望，修订完善已有制度，建立健全新的制度，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。

三、整改任务及措施

重点抓好4个方面17项整改任务。

针对区教体局班子对照检查存在的突出问题，坚持自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐原则，扎实抓好班子自身建设。

（一）抓学习，转观念。（2项）

1.强化理论学习。落实好中心组学习制度，制定全区教体系统领导干部学习培训方案，落实好班子成员日常学习制度，以集中轮训培训、中心组学习、邀请专家学者辅导等形式，保证学习时间和质量。区局中心组每两月至少组织开展1次集体学习，每年向班子成员推荐一本教育理论或政治理论书籍，下达学习任务；通过开设干部讲坛、举办学习园地、学习测试等方式，提高学习效果，增强班子成员准确把握教育发展规律的能力，提高干事业、谋发展和办人民满意教育的本领。

责任领导： 刘学强、秦开涛、江德军

    牵头部门： 办公室、党办

完成时限： 2014年9月出台实施方案，并组织实施。

2．改进调查研究。加强和改进调查研究，制定出区教体局班子年度调查研究工作计划，针对制约全区教体事业发展的瓶颈问题和群众反映的热点、难点问题，组织开展专项调研，研究制定具体措施。区局班子成员每年到基层教育单位调研不少于60天，按要求撰写调研报告不少于2篇。

    责任领导：刘学强、秦开涛、江德军

牵头及配合部门：办公室、党办

完成时限：2014年9月出台实施方案，并组织实施。

（二）抓班子，带队伍。（5项）

1.严肃党内生活。坚持民主生活会制度，区局班子每年至少召开1次民主生活会，定期开展批评与自我批评，坚持开展班子成员之问谈心谈话制度，每年集中开展1次谈心活动；班子成员每年与分管股室及所联镇办中心校负责人开展1次谈心活动，并带头以普通党员身份参加所在基层党组织生活会，每年至少讲1次党课。落实好班子民主集中制，对重大事项的决策，做到论证慎密，广泛征求意见，体现集体智慧，为提高服务群众水平，提供科学的决策依据。

责任领导：刘学强、秦开涛、江德军

牵头部门： 党办

完成时限：2014年9月完善配套措施，并组织实施。

2.加强队伍建设。坚持教育、选拔、使用、管理并重，进一步加强基层教育单位领导班子和教师队伍建设，积极稳妥、有计划地参照中央选拔干部办法，修订选拔管理制度，解决好基层教育单位领导班子成员的选拔和配备问题，充分调动基层教师干事创业的积极性。在抓队伍建设上，完善更新日常教育管理制度，结合教师队伍中存在的问题，定期开展针对性强的教育活动，增强教师队伍组织纪律意识，推进校长、教师交流。

责任领导：刘学强、秦开涛、朱昌东、江德军  

牵头部门：人事股

完成时限：2014年9月完善配套措施，并组织实施。

3.狠抓师德建设。在师德师风建设中，进一步完善细化教育、管理、考核、评价等方面的工作制度，培育先进典型，对体罚学生、乱收费、有偿家教等行为的加大查处力度，切实维护好汉滨教师队伍的声誉。

责任领导：刘学强、秦开涛、吕永炜

牵头部门：工会办

完成时限：2014年9月完善配套措施，并组织实施。

4.抓好廉政建设。区局、各基层教育单位班子成员带头履行“一岗双责”，带头执行廉洁自律各项规定，坚守道德底线，不越政策法规红线，自觉规范生活圈，不折不扣落实好中央的“八项规定”和教育部“六条禁令”，加大违纪案件查处力度。

责任领导：刘学强 秦开涛、丁宝琴

牵头部门：纪检监察室

完成时限：2014年9月完善配套措施，并组织实施。

5. 整顿软弱组织。负责抓好党委直属党组织软弱涣散的帮扶、整建工作，指导各镇办党总支抓好自身建设。

责任领导：秦开涛、江德军

牵头部门：党办、人事股

完成时限：2014年10月完善配套措施，并组织实施。

（三）抓作风，重实效。（6项）

1.增强服务意识。以全面了解民意、了解学校、了解师生关注的问题为重点，深入持久开展“三评三改”活动，把发现真实问题、解决实际问题做为衡量“三评三改”活动开展优劣的标尺，不断增强服务群众的工作意识，切实转变工作作风，提升群众对班子成员工作的满意度。

责任领导：刘学强、秦开涛 、江德军

牵头部门：办公室、党办

完成时限：2014年9月完善配套措施，并组织实施。

2.整治文山会海。从严控制会议数量、会期和参会人员规模，简化会议程序，优化讲话文稿，严把文件审核，制定出台精简会议和文件的具体措施。

责任领导：刘学强、江德军

牵头股室： 办公室

完成时限：2014年10月完善配套措施，并组织实施。

3.规范检查评比。统筹安排检查评比工作，统一评比口径和标准，同时坚决纠正“一票否决”过多过滥问题。

责任领导：刘学强、江德军

牵头股室：办公室、督查室

完成时限：2014年10月完善配套措施，并组织实施。

4.优化学校环境。落实科级领导包案和专班化解制度，加大信访积案化解力度；加大校园安全隐患排查力度，做好与相关部门的协调配合工作，逐步建立安全排查长效机制。

责任领导：李成清、丁宝琴

牵头股室：安全股、信访室

完成时限：2014年10月完善配套措施，并组织实施。

5.加快资源整合。加快推进城区教育资源整合和农村薄弱学校改造项目建设，优化布局调整和学校建设规划，尽快解决城区“大班额”和农村寄宿制学校校舍不足问题。

责任领导：李锦军、李成清、吴晖

牵头股室：整合办、项目办

完成时限：2014年10月完善配套措施，并组织实施。

6.提高办学水平。以提高办学质量、提升办学品味为重点，突出教师业务培训的针对性，发挥教科研在提升办学水平中的重要作用，扎实有效地构建高效课堂。

责任领导：朱昌东

牵头股室及单位：教育股、学前教育股  教研室、区进校

完成时限：2014年10月完善配套措施，并组织实施。

（四）建制度，抓整改。（4项）

1.严格财务纪律。对已有的各项规章制度进行认真清理和修订，按照中、省、市、区要求，严格执行接待及公务用车管理办法细则，扩大财务公开，切实把好“三公”消费关。

责任领导：江德军、丁宝琴

牵头部门：办公室、计财股、纪检室

完成时限：2014年10月完善配套措施，并组织实施。

2.建立研判机制。直面群众的切身利益，梳理群众关心的热点、难点问题，把为群众解决问题作为衡量工作优劣的重要标尺，进行量化、细化。

责任领导：刘学强、江德军、丁宝琴

牵头部门：办公室

完成时限：2014年11月完善配套措施，并组织实施。

3. 做实群众工作。设立群众接待室，每周二安排班子成员面向全区群众办公，倾听群众对教体工作的意见和建议，以及他们的正当诉求。对群众提出的意见建议和诉求，建立台账，做到件件有回声、有回应，使群众满意。

责任领导：丁宝琴

牵头部门：信访室

完成时限：2014年10月完善配套措施，并组织实施。

4.厉行节约管控。建立健全针对性强、便于操作的具体配套制度，严格控制水电费、打印费，杜绝教体系统中浪费水电、纸张、电脑耗材现象。在勤俭办学、指导学校化解债务等方面，加大工作指导力度、细化工作方案，促进学校健康发展。

责任领导：刘学强、江德军、丁宝琴

牵头部门：办公室、计财股

完成时限：2014年10月完善配套措施，并组织实施。

四、加强组织领导

    区局班子按照从严从实的要求，集中力量、集中时间抓好整改，确保整改工作取得实效。

    (一)主要领导亲自抓。区局主要领导对整改工作负总责，每项整改工作都按照分工由班子成员分别负责。各班子成员按照分工，带头抓好落实，切实在整改落实上发挥表率作用，既抓好分管领域和牵头负责任务的整改，又要搞好个人的整改。对作出的承诺列出清单，按照区局统筹整改安排，一条一条兑现，一项一项落实。  

    (二)牵头股室认真抓。整改中的各项制度建设及专项整治任务，涉及的各牵头及配合股室、教育单位要负直接责任，要把整改工作作为本股室、本单位重中之重的任务紧抓不放，亲自审定整改工作方案，拿出具体落实的办法，明确整改责任、进度时限和标准要求，一件一件抓好落实。

    (三)加强整改落实的督促检查。区局督查室、实践办要加强督促检查，严格督导把关，建立整改台账，成熟一批整改一批，完成一项销号一项，全程跟踪，定期通报，确保整改任务件件落实。适时对专项整治工作进行“回头看”，防止问题“回潮”和“反弹”，对整改工作不重视的，约谈责任人；对整治工作避重就轻、作表面文章的，要提出批评，严格追责。

(四)整改工作全程接受社会监督。坚持群众参与，群众评判，开门整改。整改内容通过区教育体育网向社会公布，邀请新闻媒体报道整改进展情况，让群众及时了解整改落实的情况，对整改落实工作，虚心听取群众评价和意见建议，确保整改落实有实效。