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汉滨区:棚户区改造凸显改善民生新力度

时间:2015-05-13 17:17  作者:陈朝利源自:

    美丽的四月,走进汉滨区双溪镇近一公里的老街道,眼前的巨变与反差让人耳目一新:昔日坑坑洼洼的石子路被平整宽阔的水泥路所替代;两旁的房屋统一被立体刷白成典型的秦巴民居风格;新安装的高高耸立的路灯犹如一排整齐列队的士兵;居民门前家家鲜花盛开、绿草如茵……告别脏乱差,实现安居美,双溪镇老街的变化只是汉滨区棚户区改造项目建设中的一个生动缩影。
    破旧拥挤的房屋,狭窄昏暗的通道、混乱的电线网路及不全的厨卫设施,有的甚至存在安全隐患……近年来,随着城镇化建设的快速发展,棚户区一度成为人们“被遗忘的角落”。
    从2012年起,汉滨区把推进棚户区改造作为破解城乡二元结构、切实改善民生的关键之举,坚持在城镇化建设中,用好棚户区改造政策,着力解决城镇困难群体的安居问题,以此实现“产业发展保增长、群众安居保民生、社会和谐保稳定”的多赢格局。
    “当前,经济发展步入新常态、但对民生的关注要始终超常态,越是经济下行压力加大,越是要坚定民生优先的理念,优先保证民生投入、优先解决民生问题!”——这是汉滨区委、区政府决策层的坚定共识。
    在棚户区改造中,该区牢牢把握了政府主导、市场运作、群众参与的原则,实行就近和易地安置相结合,优先考虑就近安置;调动多方面积极性。改造资金由政府适当补助,住户合理负担;采用多种方式,多管齐下,多措并举筹集资金。2013年以前,由各镇办按照规划自行建设,棚改进展和质量参差不齐。从2014年开始,区住建部门决定
委托区城投公司统一规划实施,具体负责全区34个镇办棚户区改造项目的规划、实施、报批、招标、质量安全和建设管理耕工作,在区镇各级共同努力下,当年累计完成17个项目镇,共改造2640户,建设速度和质量都有明显提升,受到群众好评。今年将以完善棚户区配套基础设施建设为重点,计划改造项目19个,涉及17个镇、一个国营企业,共计4300户,预计投资达6.56亿元。
    “民生建设大于天,群众利益无小事。各级相关部门要敢于担当,主动作为,定了就干,干就干好。不说不能办、只说怎么办,少说困难、多想办法,用破解问题的实绩检验干部作风,用推动工作的实效体现责任和担当!”面对区委、区政府主要领导的要求和期望为强力推进棚户区改造,汉滨区成立了由区政府主要领导任组长的棚改领导小组,区镇村各级签订了目标责任状,采取超常规措施,迎难而上,以干克难。目前,全区棚户区改造工作开展正扎实推进,2015年棚户区改造项目已全面铺开,各个镇办项目工地上一片繁忙,让棚户区改造为美丽乡村建设“添砖加瓦”。
    “棚户区改造要既要注重建设进度,更要保证质量安全。”区城投公司办公室主任王华明说。棚户区改造作为区上的重点民生工程之一,区住建部门和区城投公司在认真做好了前期调研和科学规划基础上,上报了《安康市汉滨区20152017年棚户区改造的控制性规划》;加强组织领导,协调组织制定了详细的实施方案;严格落实项目管理程序,规范招标行为;建立项目质量责任制,强化工程质量监督;实行“四个一”即:一个棚改项目、一套领导班子、一班技术骨干、一个施工队伍和“四方签证”即:建设方、施工方、监理方和城投公司四方现场签证结算等制度,加强了工程计量监管;通过抓重点、带全局,边实施边探索,着力将这项民心工程落到实处。