10月15日一大早，汉滨区五里工业集中区管委会临时办公室，满满当当围着20多个人，吵吵嚷嚷地，不可开交。

原来，园区产业孵化园东区回填工程刚一动，就被项目所在地五里镇西桥村的群众阻工了，管委会迅速组织园区协调办、派出所的干部邀请阻工的群众代表沟通商量。

 “老同志，你们的行为是违法的，有啥事可以通过正当渠道解决。园区发展了最终还是你们受益！”园区派出所张小兵对70多岁的阻工群众代表老尹说。

 “园区发展我们当然支持，但我们失地群众也要出路。我们村有个约定，园区建设占哪个组的地，哪个组就参与建设；可谁知到我们这了，却让别的组来做了，我们却毫不知情！”说起阻工原因，老尹忿忿不已。

 “这个事情还是要请村上来协调一下，你们要一碗水端平！”园区协调办张庭荣对西桥村党支部书记尹正全说完，转过头对老尹说，“老尹，您是老党员！区上就是考虑失地群众利益，才多次和企业沟通，争取把土方等一些简单基础工程分包给当地！而且，区上还和入园企业签订了优先保障用工协议，您大儿子是水电工，他不是在园区干了不少活吗？有想法好好沟通，靠野蛮的法子，就算你们来干，别的群众也来阻挠咋办？您看，3家企业等着用孵化园东区的厂房哩，如果因为建设进度影响了人家企业的利益，以后谁还敢到咱这来投资？”

“是的，老人家，这中间有些误会！我一定把这个事情协调好，但咱不能影响建设进度！”西桥村党支部书记尹正全连忙表态。

经过耐心地解读政策、做思想工作，最后，阻工的十多位群众终于同意先撤走，和村上协商。

园区管委会主任唐志玖介绍，五里工业集中区的建设发展，直接影响全市经济社会发展的质量水平，决定了汉滨能否落实好市委、市政府“龙头带动、引领发展”的要求。因此，汉滨区委、区政府坚持端平入园企业和当地群众利益这“一碗水”，一方面通过建设产业孵化园，实行免、减厂房租金等措施减轻企业资金压力，不让企业面对土地征用等困难矛盾，对落地企业实行保姆式服务；另一方面，土地征用严格按照国家法律阳光操作。对失地群众，通过支持建设村级水泥路等基础设施建设，探索土地确权入股途径，通过办理低保、年节慰问、提供公益岗位等形式解决困难群众生活问题。并和入园企业签订协议，优先解决就业，对非招标工程及和企业沟通协商后，将土方等简单基础工程，在同工同价条件下，优先让当地参与等方式，保障入园企业的效益和失地群众的利益、出路，因此，园区建设才得以顺利推进。但在建设过程中，不可避免地会出现极个别群众、甚至个别干部为谋求私利或一小部分人的利益，不顾园区发展大局，干预、强揽工程，损害了大部分群众和企业的利益，激发新的矛盾，影响了园区长远发展。对此，区委、区政府通过宣传引导，教育帮助方式，对问题较为严重的，由园区环境保障办牵头调查处理；对严重违法行为交由公安机关依法处理，对党员干部违法违纪行为，由区纪检监察部门会同司法机关直接插手、查处，力保园区建设顺利推进。四年多来，园区管委会先后化解各类矛盾100余起，批评教育、处理违纪干部23人，实现年总产值80亿元，入园企业97户，解决就业9300余人，使当地群众人均增收2000元，以增速排名第一的成绩，一举摘得“全省县域工业集中区发展先进单位”桂冠。

经笔者电话回访，截至发稿，经西桥村委会协调，五里工业集中区产业孵化园东区基础工程交由项目所在地的组施工，厂区回填已基本完成。