汉滨区虽然是安康市中心城区所在地，总人口105万之多，总面积3646平方公里，但41%的地区属于地质灾害易发区，山区面积占总面积的90%以上。目前仍有贫困村231个，贫困户5.02万户15.3万人。属国家典型山区贫困（县）区之一。

为探寻贫困山区脱贫致富之路，早在十二五期间，汉滨区领导班子就因地制宜提出“一抓三建一统揽”（即：城区抓管理，川道建园区、两山建基地、集镇建社区，以群众工作统揽发展全局）的发展思路。十三五汉滨脱贫攻坚战打响以来，在区脱贫攻坚指挥部的统一领导下，各镇办积极按照规模化、基地化、集约化、产业化的发展模式，狠抓以核桃、设施蔬菜、茶叶为主的示范产业建设，建立企业发展与贫困户脱贫帮扶的利益联结机制，通过建立基地、订单农业和技能培训帮助贫困户稳定脱贫。

目前，汉滨已走出多种产业扶贫的成功模式。其中，关家镇“支部+园区+贫困户”；大河镇“支部+园区+金融贴息+贫困户的“分块倒包”；双龙镇“企业+合作社+贫困户”等模式，已成为引领全区乃至全市“十三五”脱贫攻坚的示范模式。本报今向广大读者专题介绍汉滨产业脱贫取得的成功经验，希望对我省脱贫攻坚能有所启发。

关家：“核桃”按下产业脱贫“快进键”

近年来，汉滨区关家镇以农民增收为目标，大力实施以核桃产业建设为核心的山林经济发展思路，采取“支部+园区+贫困户”和“能人大户+合作社+贫困户”的发展模式，拓宽群众收入渠道，为实现产业带动贫困户脱贫打下了良好的基础。

“五一”前夕，记者走进关家镇的田间地头，随处可见一排排长势喜人、挂着果实的核桃树。在双沟村核桃园里，老党员王世宏正在为核桃树打药防虫，看到记者走进核桃园便打起招呼。据其介绍，自己是给儿子帮忙看管果园，去年收入1万多斤核桃，说罢，随手抓起核桃树上一挂满小果的枝头高兴地对记者说道，今年又是一个丰收年......

来到许家河村四组的核桃园里，在此务工的当地农民刘昌明告诉记者，自己8亩撂荒地以每亩80元的价格一次性流转给合作社15年，在园区务工每年收入在2万元以上......

采访中，双沟村书记王振军、高沟村副书记高文江、关家社区副主任王业山等人均表示，他们既是村干部又是企业法人，有责任、有义务积极响应政府提倡的“通过建立企业发展与贫困户脱贫帮扶的利益联结机制”的号召，让贫困户早日脱贫致富。目前他们都有核桃园千亩以上，都是通过流转农户土地2013年开始建园，各园区仅年管护费一项开支均在2-30万元之间，解决当地农户在园区就业均在百人以上，各园区基本上都能带动本村贫困户脱贫。下一步各企业均想加大林下经济发展，让更多村民实现就近就业增收。

随后，关家镇党委书记徐兴平书给记者介绍了发展核桃产业的相关情况。关家镇位于汉滨区东部山区，距城区23公里......，这里土地瘠薄，环境恶劣，全镇有20个行政村，1.8万人，其中，13个是贫困村、有贫困户1898户、贫困人口6508人。

2013年该镇结合区上提出的“一抓三建一统揽”发展思路，经班子研究讨论，决定走依山建园连片开发的路子。由各村支部带头组建协会，每村必需建200亩以上核桃园带动贫困户加入，走“支部+园区+贫困户”和“能人大户+合作社+贫困户”的关家发展模式。目前，全镇已建成了八庙、高青、许河、双沟、黄堡5个示范园区发展核桃3.56万亩，实现人均2亩经济林果园的目标，仅此一项产业发展就可实现镇域贫困户如期全脱贫。

徐书记现场给记者算了一笔产业脱贫帐：1、现在全镇几万亩“富硒核桃”基地，人均达到2亩，五年后实现人均年增收1000元。2、去年镇上向区上争取到1500亩退耕还林指标，全部覆贫困户，带动1万多人，310多户年内就可实现脱贫，最少的户均1亩、最多的户均5亩，退耕还林按照5、3、4政策补助，亩均补助1200元。3、园区务工人均收入2万元。4、贫困户土地流转给园区后收租金，每亩平均按80元计算户均年收入几百元，此外家里青壮年劳力可以外出务工年增加收入3万元，这样当年就可实现全镇贫困户脱贫。

年底前，镇上准备对今年预产的十万斤核桃建一个加工厂；运用互联网+电商模式向市场推动；运用许家河旅游线路的开发，做好核桃产品市场促销让企业增效农民增收……  

大河：党建唱响产业脱贫好声音

近年来，汉滨区大河镇以党建促扶贫为核心，通过党支部+园区+金融贴息+贫困户的“分块倒包”等模式，带动贫困户发展大棚蔬菜种植，山鸡养殖等产业拓宽群众收入渠道，收到良好效果。

5月4日记者在大河镇双溪片区尚晒现代农业示范园里见到，一座座白色的蔬菜大棚在阳光的照射下闪闪发光，一条条宽阔平坦的循环道路四通八达，一边大棚里满眼皆绿的“降压菜”生机勃勃一望无际，一边大棚里菜农们正在欢声笑语采挖土豆、装袋、搬运忙得不亦乐乎！

走到一个集装箱货车前，只见园区管理员王某头戴草帽，手拿账本、计算机正和司机张师傅清点装车数目，结算土豆款。经交谈得知，张师傅一天往返安康城区一趟，他在此以每斤1,8元收购，运到城区菜市场又以每斤2,5元批发，这里的土豆个大皮薄口味好很受城区市民欢迎。

采挖工袁昌红告诉记者，她家住在先峰村二组，以年每亩500元的价格将家里5亩多土地全部流转给园区已五年了。自己在园区季节性务工除每天可挣到80元工资外还学会了种菜技术，今年反租倒包了园区37个大棚，肥料、籽种都是园区老板免费提供的，而且还与我家签订了收购协议，目前大棚里种植的蔬菜长势良好。此外，老公在家乡做零工一年还能收入1万多元，家里很快就能走上致富大道......

随后，记者来到大河社区一山鸡养殖户家里，经对话得知主人名康忠德，该户是贫困户，家有7口人，是大河仙源生态养殖专业合作社的社员，企业老总王平免费给他家提供鸡苗，技术全程服务、还与他家签订有每斤14元的山鸡出栏包销协议。该户从上个月开始养殖，大约5-6个月就可出栏，仅此一项半年可增加收入1.5万元。下一步还想扩大养殖规模，因为镇上给有他家贴息贷款扶持......

在大河社区服务中心，记者巧遇了在此指导“两学一做”工作的大河镇党委书记—祖白云。当她与记者谈到大河镇的产业发展和脱贫攻坚这个话题时，这位年轻有为的美女书记满怀信心如数家珍的娓娓道来！

让群众更富是镇党委政府工作中不懈的追求。大河镇是汉滨区四大名镇之一，也是北山主要的商贸集散地。现有2503户贫困户6707个贫困人口。为按时保质实现年底脱贫摘帽，我镇立足社（村）情民意，明确了以产业发展带动脱贫致富方向，创造性地探索出四种脱贫模式。

一是“支部+园区+金融贴息+贫困户”的模式，发展高山蔬菜种植。在社区党支部的协调指引下，园区将蔬菜大棚包给贫困户种植、管护，并免费提供蔬菜种苗、肥料，负责技术培训和统一收购。金融部门通过评级授信为贫困户发放贴息贷款，贫困户将贷款用于自我发展或经支部搭桥入股园区发展，个人获取利益分红。园区还优先为贫困户提供就业岗位，确保贫困户有固定经济来源。此外，社区党支部还制定了蔬菜种植奖励措施，对贫困户年销售额达到5000元--1万元的奖励100元，年销售额1万元以上的奖励300元。

二是“支部+合作社+贫困户”的模式，发展魔芋种植。发挥村党支部战斗堡垒作用，牵头成立魔芋种植合作社，负责将集中流转的土地，交由贫困户种植和管理，社区支部免费协调提供种芋，负责技术指导、统一收购外销。同时，社区支部根据平常量化指标、年底综合考核，对种植管理好的农户每亩给予300元的奖励。目前，连片种植魔芋216亩，带动贫困户34户种植105亩。

三是“支部+能人大户+贫困户”的模式，发展生态养殖。在党支部的号召鼓励下，养鸡大户王平发挥示范带动作用，指导贫困户选址建舍，免费发放鸡苗，负责技术指导、病疫防治，利用电商平台，进行线上线下销售。镇上根据实际情况对贫困户给予1000-2000元的圈舍修建奖励补助。目前，已有58余农户加入养鸡合作社，其中贫困户42户。对于牛、羊、猪养殖，政府制定了奖励措施，当年养猪两头以上，出栏商品猪一头的奖励现金500元，2-4头的奖励1000元，5头以上的奖励1500元；养牛3-5头的奖励1000元、6-10头的奖励2000元；养羊10只奖励300元、11-20只奖励500元、21-50支奖励1000元、51只以上奖励2000元。同时，社区支部积极鼓励劳务创业，对外出务工年纯收入达到5000元的奖励100元，达到5000-15000元的奖励200元，纯收入超过15000元的奖励300元。

四是“支部+公司＋基地＋贫困户”的模式，发展林果建园。党支部充分利用区“一企帮一村”平台，积极协调帮扶企业康宏公司助力脱贫攻坚，在现有核桃种植基地基础上，拟将坡度为25�以上的耕地全部建成果园。康宏公司实行统一规划布局，统一技术培训，打造百亩樱桃、千亩荷塘、万亩拐枣基地，发展乡村旅游。在新建林果园上，贫困户除享受政策补贴外，村党支部按每亩再奖励100元，投产核桃园管护每亩再补助现金50元，每户补助不超过1000元。

以上四大产业脱贫模式，该镇正在全力推进实施中。高山蔬菜已在园区和贫困户的房前屋后种植；216亩的魔芋已播种完毕，进入管护期；42户鸡苗已于4月10号发放至贫困户手中；猪、羊、牛养殖贫困户正在有条不紊的进行；林果建园也已初现成效。

在搞好产业扶贫的同时，该镇还注重解决贫困户安居问题，评议出危房户138户395人，其中移民搬迁安置16户69人，交钥匙工程安置76户164人，解决特殊群体3户3人，分散安置1户5人，“五改三建”42户154人。对于需要教育、医疗、兜底扶持的贫困户该镇严格按照上级要求，把好评选关、确保政策落到实处。

双龙：茶旅融合扶出美丽小镇

近年来，汉滨区双龙镇把旅游业和茶产业与扶贫开发融合发展，实现群众家门口就业，增加收入。以茶旅融合、全域旅游、美丽小镇为发展思路，通过“企业+合作社+贫困户”的发展模式，加快贫困人口脱贫步伐取得显著成效。

五月的双龙，绿意盎然、景美如画。在素有“天然氧吧”之称和国家4A景区的双龙国际生态旅游度假区里，游人如梭欢歌笑语、热闹非凡。

5月5日上午，记者在安康汉水韵茶业有限公司双龙基地，公司高管缪正顺拿出一沓工资表对记者说：“这是4月份付给在园区务工村民的工资表，共有十几万元，每年的2-9月工资支出都在10万元以上。自政府提出打造“十里茶香”工程以来，公司率先在新华村以旱平地年每亩500元、荒坡地300元的价格流转土地200亩建园，同时带动全镇70%的农户自主建园，公司免费提供茶苗、肥料、技术、与建园户签订收购协议，目前公司建园在万亩以上......”

正在公司茶园务工的新华村四组村民张德平告诉记者，自己的土地全部以年每亩500元的价格流转给公司了，自己在园区务工一年可拿到2万多元.....

记者对话双龙镇长李小东时，他信心十足地说道，双龙镇按照茶旅融合、全域旅游、美丽小镇的发展思路，充分利用双龙4A景区、十里香河、平头山等资源优势打造旅游大环线，最终实现美丽小镇的建设目标。全镇7村2社区，157个村民小组，15650人。双龙镇在产业脱贫这方面，通过“龙头企业+合作社+基地+贫困户”的发展模式，共流转土地2719亩，其中涉及贫困户222户1050亩，最多一天223人贫困户参加企业、合作社务工。

此外，近年来，旅游提高了陕茶1号的高附加值，实践证明目前茶旅融合已取得了很好的发展，我们依托15个专业合作社（10个是茶、5个是其它产业)和双龙旅游公司在产业脱贫中发挥主力军作用。一是土地流转让贫困户收租金；二是农户在企业务工增加收入；三是贫困户与企业建立共管、供养的产业发展关系，由企业无偿提供茶苗、种羊、种鸡，订单收购......今年有1737人预期实现脱贫目。