汉滨区是实施陕南移民搬迁政策的发源地。2011年以来，区委区政府高度重视，抢抓机遇，始终把移民(脱贫)搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程，围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标，积极探索，精准施策，走出了一条符合汉滨实际的移民（脱贫）搬迁好路子,积累了可借鉴的好经验好做法。

强化基层基础。根据省市要求，按时完成机构划转、人员整合，实行集中办公。各镇办及时组建了移民搬迁工作机构，配备2—3名素质高、业务精、作风硬的干部专门从事此项工作，做到机构、人员、经费三到位。严格落实省负总责、市区统筹、镇办落实的工作机制，强化镇办主体责任，明确部门职责分工，全区上下形成了“抓搬迁、促发展、保民生、助脱贫”的浓厚氛围，确保了移民搬迁工作有力有序推进。

强化规划引领。按照“三查三定”要求，逐户摸排核实，精准确认搬迁对象，把社区布点，产业布局、人口转移有机融合，坚持移民搬迁与脱贫攻坚和“四化同步、城乡一体”相结合, 与特色小镇、美丽乡村、乡村旅游相统一，根据土地利用、城镇体系等规划，严格按照“四避开”（避开地质灾害、洪涝灾害、生态保护区、永久基本农田）、“四靠近”（靠城镇、已建社区、中心村、园区景区）和“四达到”（达到房产能升值、增收有保障、基础配套强、公共服务好）的要求，科学选址，合理布局，依据“十三五”经济社会发展规划和“十三五”移民（脱贫）搬迁任务,同步完善移民搬迁安置社区建设规划、基础与公共服务设施配套规划、脱贫产业规划。

强化项目落实。坚持“提速度、上水平”要求和 “精准搬迁、精细管理、精确施策”标准，坚持扶贫户、避灾户优先搬迁，统筹推进生态类及其他类搬迁，区分轻重缓急，制定轮候计划，逐户签订搬迁协议，分年轮候安置。健全移民搬迁工作月统计、季督查、年考核和跨年度验收“四位一体”监督检查机制，落实进度月通报评比制度，强化督查考核，严格落实项目管理“五制化”要求，强化工程质量监管，确保工程项目如期竣工验收。

强化政策执行。认真贯彻执行中省市有关政策规定和文件精神，严格控制搬迁安置建房面积和房屋价格，规范兑现建房补助资金，强化资金监管，把有限的资金用在刀刃上，提高资金使用效益。结合实际，制定《汉滨区移民（脱贫）搬迁安置资金管理办法（试行）》、《汉滨区移民（脱贫）搬迁工作实施方案》等文件，使移民（脱贫）搬迁工作有规可依、有章可循。

强化抓点示范。建立健全“领导抓点、部门包点、企业扶点”工作机制，落实区级领导、国土局长、搬迁办主任、镇（办）书记、镇长（主任）及帮扶部门（企业）的包抓责任，对重点社区实行重点包抓，及时解决工作中存在的突出问题，打造了大竹园七堰社区、晏坝中心社区、谭坝松坝社区、恒口雷河社区、大河金仓社区、大同格林小镇等一批在全市乃至全省叫得响、有特色的精品社区、示范社区。

强化管理服务。对已建成的移民搬迁安置社区，按照“新设、融合、挂靠”三种类型，明确社区组织架构，落实人员和必要经费，探索建立民主化网格化精细化社区管理服务机制。坚持“一户一宅、占新腾旧”的原则，加快旧宅腾退复垦和“两证”办理工作，同步签订搬迁协议、旧宅拆除复垦协议、就业脱贫协议。按照“山上建园区、山下建社区”的模式，同步流转原有承包地、原有山林地和复垦宅基地，发展现代农业园区和特色种养业基地，带动搬迁户通过土地流转得租金、园区务工得薪金、种植养殖得现金，使其稳定增收致富。采用“原籍管好林和地、社区管好人和房”的做法，同步跟进搬迁对象入住到安置社区后的就业、就学、就医等基本保障措施，确保搬迁户在原集体的耕地、林地承包权及相关权益不受损，在安置社区的基本医疗、教育、养老、低保等权利有保障。

强化探索创新。依托中心城区公共服务、创业就业等优势，积极探索，大胆创新，率先在兴华集团开发的兴华名城等小区开展“以就业创业促移民（脱贫）搬迁”（以业促搬）试点，出台《汉滨区移民（脱贫）搬迁“以业促搬”示范社区试点工作方案》，明确购房优惠补助政策及就业创业帮扶措施。在保障搬迁群众就业创业方面，一是兴华集团下属的物业公司、建筑公司、建材市场、开发公司为其提供服务、建筑、销售等方面的就业岗位；二是依托商业综合体为其提供20万平方米场地，满足其自主创业需求；三是兴华集团与城区睿智酒店、融华酒店、莲花实业、喜盈门商贸公司、阳光车业等企业签订就业合作协议，帮助其充分就业。通过上述措施，保障搬迁群众充分就业创业，真正让其达到乐其业安其居，实现“以业稳搬”，确保搬迁一户、脱贫一户、退出一户。