2017年汉滨区安全生产工作的总体思路是：以习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神为指导，以为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境为首要目标任务，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》这条主线，坚决杜绝重特大事故发生，遏制较大生产安全事故，努力实现事故总量、死亡人数继续下降，全力维护人民群众生命财产安全，为我区追赶超越发展保驾护航。

围绕以上工作思路和要求，必须抓好以下几个重点：

一、健全落实安全生产责任制。完善安全生产责任体系，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，推进安全生产“五级五覆盖”体系建设，完善安全生产责任体系。强化镇办安全生产属地监管责任，落实行业部门直管责任，夯实企业主体责任，继续推进企业主体责任落实年活动。

二、进一步健全责任考核机制。完善安全生产考核制度，将汉滨区安委会成员单位纳入安全生产年度考核范围内，科学设定安全生产考核指标，加大安全生产在考核中的权重。对区安全生产委员会成员单位和镇办实施严格的安全生产工作责任考核，实行过程考核与年底考核相结合。

三、完善安全生产监督管理体制。强化区安委会办公室指导协调、监督检查、巡查考核等综合监管职责。明晰综合监管与行业直管界限，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，进一步夯实安全生产监管职责，强化综合监管效能。

四、创新直管行业的监管方法。一是直管行业企业实行安全生产风险分级监管。科学评定企业安全风险等级，建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，实行差异化和动态化安全监管。二是在非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、尾矿库和工贸行业有效推进安全生产标准化建设，推广引进先进科学技术和工艺。三是完善三化综合监管平台，进一步健全隐患排查治理信息系统，落实隐患分级管理、挂牌督办、限期销号制度，健全企业安全隐患动态监管分析和报送制度。    

五、继续深入开展安全生产大排查、大整治活动。一是突出道路交通、煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、特种设备、旅游、燃气、粉尘涉爆及民爆物品等重点行业、重点领域，抓好重点行业、重大节日和重要时段的安全生产工作，继续深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理。二是严格重大隐患挂牌督办制度，对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围，实行约谈告诫、公开曝光，情节严重的依法依规追究相关人员责任，有效防范和遏制各类事故发生。三是继续推进山区道路“125”等机制有效实施。四是推进安委会成员单位和镇办所属企业开展安全生产“6S”管理工作（即：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）。

六、健全应急救援管理体制。健全区级安全生产应急救援管理工作机制，建设联动互通的应急救援指挥平台。定期组织演练，提升安全生产基础保障能力。扎实做好应急预案和救援队伍、装备、物资等各方面的应急准备工作，确保一旦发生险情和事故，及时科学实施救援。依托公安消防等应急救援力量，强化应急处置，健全应急救援协调联动机制。

七、规范监管执法行为。完善安全生产监管执法制度，制定实施执法计划，完善执法程序规定，依法严格查处各类违法违规行为。加强与纪检、公安、检察院、法院等协调配合，完善安全生产违法线索通报、案件移送与协查机制。继续推进“双随机一公开”执法，改进安监执法方式方法，规范监管检查和执法行为。督促、指导镇办开展安全生产执法。

八、抓好安全文化示范点建设和安全生产宣传工作。抓好安全生产示范点建设工作，建设区级安全文化示范社区。精心组织安全生产月系列活动，进一步发挥好安监短信提醒服务作用，运用好安监微信等新媒体和主流媒体，强化全民安全文化意识教育。深入开展学习宣传和贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》活动。