今年以来,大河镇以打造“阳光信访、责任信访和法治信访”为目标,着力拓宽信访渠道、化解信访矛盾、解决信访问题,为全镇经济发展营造和谐稳定的社会环境。
“线上线下”同步受理,构筑“阳光信访”。
为进一步畅通信访渠道,推进群众信访和解决问题大“提速”,大河镇实行“线上线下”同步受理信访业务。线上在政府公众号开通“在线信访”栏目,使群众直接通过公众平台发送疑问和诉求,由公众号管理员在线接收群众问题并转办答复,群众足不出户,就可以向党委政府反映和解决信访问题,构筑了群众诉求不出门的“阳光道”;线下通过建立镇、村、社三级信访工作服务体系,即由镇信访工作人员、村“三委”干部、各小组长构成的“三级网络”,负责对村(社区)内发生的矛盾及时化解,确保小事不出村、大事不出镇,全力维护辖区和谐稳定。以开展“用心倾听群众呼声,真情解决实际困难”活动为契机,深入村、社、户,走访群众,倾听群众心声。同时落实领导接访日制度,坚持按时接访,现场解决群众诉求难题,保证信访案件层层有人管、事事有着落、件件有回音。
分析研判、联合“会诊”,落实“责任信访”。
目前大河镇正处于“脱贫攻坚”的关键时期,也是矛盾“凸显期”,信访形势呈现出“矛盾多发、情况复杂、解决难度大”的新特点。为落实信访主体责任,大河镇严格落实信访工作“一岗双责”,以“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制为抓手变“群众上访”为“干部下访”,同时,在全镇推行信访维稳形势分析研判会制度。在村级层面,每半月组织村(社区)“三委”班子成员及“五老”召开一次信访维稳分析研判会,能够解决的,当场予以答复,对不能解决的问题及时汇总上报,提请镇级分析研判会会商处理意见。镇级层面,每月召开一次镇级综合分析研判会,由党委、政府召集镇综治办、司法所、法庭、派出所等部门(单位)负责人、律师,对各包联领导集中汇报的不稳定因素、信访苗头及需镇党委、政府协调解决的有关问题,提出初步化解方案,再由各政法成员单位进行综合分析研判,对重点信访案件进行联合“会诊”,并“对症开方”,提出切实可行的解决方案,扎扎实实做好信访积案化解工作,最大限度减少积案存量,直至“清仓见底”。
律师助力、诉访分离,推进“法治信访”。
为破解群众“信访不信法”的难题,把信访纳入法治化轨道。大河镇不断加大法制宣传教育和依法治理闹访的力度,利用每月20日开展的“党员集中活动日”,整合政法成员单位工作力量和部门职能,深入各村开展“民生政法520” 主题活动,邀请区综治成员单位专家进行现场培训辅导,切实把信访工作关口前移,重心下移。通过业务培训提高信访工作人员依法办事能力的同时,也提高了群众遵法守法的意识,积极引导人民群众在法治轨道上反映诉求、维护群众权益,实现信访人与受理人“双向规范”。
同时,为推进诉访分离,信访部门积极支持和配合政法机关依法处理涉法涉诉信访问题,与律师事务所建立长期顾问关系,由律师协助信访部门对案件进行分类处理,并全程指导群众通过正常司法程序处理问题,努力解决好每一名群众的合理合法诉求,为营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治信访环境打下良好基础。