自五里镇朝阳社区被确定为全区农村集体产权制度改革试点村以来,该镇针对其涉及面广、情况复杂、任务艰巨的特点,强化领导,强化宣传,强化培训,严格程序,全力推进农村“三变”改革试点工作,确保各项试点任务按期全面完成。
健全机构,提供组织保障。镇上成立了以党政主要领导任组长、相关部门负责人为成员的农村集体产权制度改革领导小组,统筹组织和领导试点工作;试点村成立了由村支部书记任组长,村“三委”成员、党员代表、村民代表为成员的农村产权制度改革工作小组,具体负责村集体产权制度改革工作。细化完善了《五里镇农村集体产权制度改革实施方案》,明确总体要求、基本原则、目标任务、工作重点、保障措施等,为农村“三变”工作试点提供组织保障。
强化宣传,营造良好氛围。采取召开村民代表大会及悬挂宣传标语、发放宣传单等形式,普及宣讲“三变”改革试点相关政策、法律法规、改革的目的及意义,引导农民知晓“三变”优势、参与“三变”投资、共享“三变”红利。同时,围绕改革基本框架、清产核资和股权设置、成员身份界定、经济股份合作社设立等核心问题,采取召开专题会、研讨会、座谈会的形式,进行深入研究,创新思路,逐项突破。
强化培训,提升业务素质。结合朝阳社区辖区内工业园区建设、安置区建设及产业发展实际,在前期宣传动员、入户走访的基础上,镇农村产权制度改革领导小组因村制宜,积极与五里工业集中区对接,深入细化完善改革实施方案,并邀请区农业局相关负责人对试点村干部从改革流程、内容、各阶段工作重点、注意事项等方面予以系统培训,让试点村干部准确掌握改革的关键内容,规范各阶段开展工作的具体操作流程。
严把程序,平稳有序推进。在工作推进中,该镇坚持尊重群众意愿、保障农民权益、程序公开透明、严格依法依规四项原则,对涉及农民切身利益的集体土地产权、土地承包经营权、房屋产权等,按照上级相关要求,严格政策权限,严守工作流程,严格各项规定,确保环节有法律依据,群众认可、满意。同时,注重风险防控,及时化解产权制度改革工作中的矛盾纠纷,确保农村社会稳定,确保各项改革任务平稳有序推进。