今年以来，面临消费品市场形势的变化和诸多不利因素，全区上下积极应对，攻坚克难，深入推进供给侧结构性改革，加快转型升级步伐、倾力培育新的增长动能，全区消费品市场呈现总体平稳、稳中有升。

一、主要特点

1.消费品市场总体呈现稳中有升。2017年，辖区累计实现社会消费品零售总额132.2亿元，较上年增长13.5%，前三季度累计增速总体平稳，四季度累计增速虽回落了0.6个百分点，但较上年增速上升了0.5个百分点。其中汉滨区社会消费品零售总额110.05亿元，增长13%，低于高新区增速2.9个百分点。

2.限额以上零售额增速持续回落。辖区限额以上企业实现零售额81.6亿元，较上年增长9.7%，受诸多因素的影响，限额以上企业零售额持续回落，由一季度的16.9%回落到二季度的10.1%，三季度虽有反弹，上升到10.8%，四季度又下滑1.1个百分点，较上年增速回落10个百分点。其中汉滨区限上零售额63.09亿元，增长7.5%，低于高新区增速10.9个百分点。

3.分行业呈现“一升三降”。从限上批零住餐业销售额（营业额）增速看，限上批发业销售额增长19%，较上年回升4.3个百分点。限上零售业销售额增长18.2%，限上住宿业营业额增长11%，较上年分别回落1.9和3.5个百分点；限上餐饮业营业额下降0.3%，较上年回落43.9个百分点。

二、存在问题

探析汉滨区消费品市场运行的影响因素，主要是受城乡居民收入增长缓慢、电商冲击、市场同质化竞争激烈、城市道路改造、同期基数较大、打捆企业退出等原因，影响了限额以上商贸企业销售额（营业额）的增长。

1. 消费市场呈现多样化。消费品市场在持续多年高速增长之后，受“三公”消费限制、网购冲击等诸多因素的影响，消费结构不断转型升级，理性消费、健康消费已成消费主流。一是那些以产品丰富、价格实惠、购买便捷、送货上门等营销消费方式受到中青年消费群体的喜爱，对实体店带来明显冲击，影响零售额增长。二是集中于酒店宾馆单一消费转为分散休闲式多样消费。以休闲娱乐为主的家居会所、农家却成为消费者的理想场所，占据着较大的市场份额，分流了一部分限上商贸企业的营业额。

2.部分住宿餐饮企业仍未走出困境。一是受“三公”消费限制，兴办酒席接待大幅下降，对消费品市场影响较为明显。二是公务接待管理日趋严格，各种公务会议、商务接待、节日宴请大幅缩减，住宿餐饮企业，特别是一些按照高端消费定位的住宿和餐饮企业，经营仍较困难，营业额继续下降。今年以来辖区87户限上住宿餐饮业法人企业中，有31户企业营业额同比下降，其中企业营业额最大降幅达72％。

3.市政建设的影响。今年以来，兴安西路、金洲南路、解放路、巴山中路相继进行道路改造，对在库15户商贸企业的经营业绩带来直接影响。其中解放路段的企业尤其明显：尚元酒店营业额下降72.3%，添聚商务公司营业额下降47.4%；位于巴山中路的和新商贸公司销售额下降43.9%、苏宁云商销售额下降 4.5%，同样情况在其他批零住餐企业中也有明显体现。市政建设对企业客流量、成交额的影响较为明显。

4.新开业商贸企业少且规模小。一是受经济持续下行、市场环境影响，新开业商贸企业较少。截止四季度新开业并已申报纳统企业仅11户，其中餐饮业6户、批发2户、零售业3户，共实现零售额0.45亿元，仅拉动辖区社会消费品零售总额增长0.4个百分点。二是国家对培育限上商贸企业的要求越来越严格，致使培育难度加大。三是有些达到限上标准的个体户不愿转为法人企业，担心增加税负、怕麻烦，个体户实行定额纳税，转为一般纳税人后要设会计人员，增加了企业经营成本。

5.打捆企业退出的影响较大。从11份起退库的10户打捆企业停止上报数据，但占据1.31亿元的上年两个月零售额基数，影响辖区社会消费品零售总额少增长1.2个百分点。

6.网点分布不均衡、同质化竞争激烈。辖区内大部分企业主要集中在解放路、巴山路、金州路、大桥路这些路段，商铺密集竞争激烈且同质化严重，那些布局不合理、停车不方便、购物、就餐环境条件较差的企业，经营效益欠佳，持续增长乏力。

三、对策建议

1.加大指导服务力度，加强困难企业帮扶。要经常深入企业开展调查研究，加大对企业的政策宣传和指导服务，及时研究解决问题。特别要加强对困难企业的帮扶指导，了解企业的经营状况，着力解决好企业的困难和问题，引导企业调整经营策略，以适应市场需求的变化，促进消费市场健康有序发展。

2.实施乡村振兴战略，加快农村市场建设。近些年来，国家为着力解决好农村问题，全面开展了脱贫攻坚工作，特别是十九大提出了乡村振兴战略，为农村消费品市场发展提供了大好机遇，加之农村社区发展如火如荼，新建社区的消费市场具有很大发展空间，开拓农村市场潜力很大。一是要以实施乡村振兴战略为契机，加快农村基础设施建设，改善农村消费环境。二是要千方百计增加农民收入，健全农村流通网络，使农民潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求。

3.积极扶持电子商务发展。政府牵头组建电子商务协会，成立培训机构，搭建服务平台，鼓励和支持企业参与电子商务发展，走线上线下融合发展、积极引进优质电子商务企业入驻、完善物流配送等配套设施，推进消费品市场持续快速发展。

4.继续抓好限上企业培育。要以金银饰品销售、摩托电动车销售、手机销售单位为重点对象，以个体户转企业、产业单位转企业为主要手段，加大政策引导和宣传动员工作，使其成为限额以上法人企业，纳入联网直报系统，改善现有在库限上商贸企业的行业结构，更好地反映全区消费品市场运行情况。