类别

序号

项  目

工作内容及指标

分 值（分）

具体考核办法

考核

得分

工作

机制

1

组织机构

成立重点镇建设领导小组，明确领导分工和具体责任人。

2

10

未成立组织的不得分。

2

三年工作目标

制定出台重点镇建设三年工作目标。

3

未形成工作目标的不得分。

3

年度计划和阶段措施

年度有工作计划，内容包括年度项目建设、建设规模、工程安排、完成时限、工作措施及责任领导等。建立定期推进机制，有目标、有措施、有成效。

3

仅形成书面意见,未采取推进措施的扣2分。

4

建立考核机制

建立工作机制和服务机制，有具体目标、工作措施、奖惩办法。

2

未建立的不得分。

规范

管理

5

镇总体规划

完成镇总体规划修编，并完成报批。

2

15

调研、编制、论证、报批各0.5分。

6

镇区控制性详细规划

完成镇区控制性详细规划编制。

2

调研、编制、论证、报批各0.5分。

7

重要块、重点项目修建性详规

重要地块、重点项目的修建性详规要细化到建设方案。

2

调研、编制、论证、报批各0.5分。

8

村庄布局规划

优化村庄布局规划，结合重大项目推进集中居住。

2

完成布局规划得2分。

9

“一书两证”办理

加强镇区建设施工管理，建设项目“一书两证”办证率100%。

2

未按规定核发一书两证的,发生一起扣1分,扣完为止。

10

建设工程施工管理

建设工程严格按施工程序施工，违章建设及时得到查处。

3

违章建筑查处不力,影响较大的，发生一起扣1分,扣完为止。

11

档案管理

对建设档案及时进行收集、整理，有固定场所储存，有专人负责。

2

未按规范开展建设档案管理的适当扣分。

产业

集聚

12

“一镇一品”

加强主导产业培育，形成“一镇一品”特色。

15

15

参考区相关考核评分。

功能

提升

13

城镇形态

完善城镇形态，推进“三区一园”（工业集中区、商贸服务区、生活居住区、生态农业 园）建设， 2015年基本形成“三区一园”格局。

4

20

基本形成“三区一园”形态的得4分。

14

路网建设

完善城镇路网建设，主要道路畅通，供电、供水、供气、污水处理等基础设施同步实施。

3

路网建设较为完善的得3分。

功能

提升

15

镇区“七个一”工程

加快推进镇区“七个一”（一条示范街区、一个休闲广场、一套简易的垃圾、污水处理设施、一个文化卫生服务站、一个便民服务中心、一个标准化公厕、一个基本规范的农贸市场）工程，2015年启动，2016年基本建成。

6

“七个一”工程建设形象均良好得6分。

16

旧镇改造

加快把环境影响较大的旧街民居进行改造，开展“镇中村”的改造建设。

4

按实际进度得分。

17

集中居住

引导集中居住。

3

至少有一个相对成形的农民集中居住地得3分。

文化

特色

18

特色培育

因地制宜，充分挖掘，形成各镇自身特色。

3

10

对镇村特色保护不力,形成破坏的,每发生一起扣1分,扣完为止。

19

保护传承

依法保护自然资源和历史文化遗存，展现文化底蕴，延续城镇文脉。

3

20

文化建设

大力推进镇村文化建设，进一步健全小城镇文化服务体系和服务网络。

4

文化和服务体系网络不健全,适当扣分。

改善宜居环境

21

绿色建筑

进一步推进节能技术体系，科学发展LED灯光照明、回水使用等节能应用技术。

3

15

结合村庄综合整治工作专项考核评分。

22

环境改造

整治规范清理主要巷道环境卫生，建立环境综合整治长效机制，重点推进镇区公园绿地、街头绿地、道路绿化、节点绿化及核心区景观建设。

4

23

村庄整治

村庄环境综合整治，提升“五化三有”成果（ 道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、河沟净化、环境美化和有公共服务中心、有长效管理机制、有乡村文化），形成长效机制。

5

24

垃圾、污水处理

积极推进生活垃圾处理，加快生活污水处理厂建设，生活污水集中处理率达到标准要求。

3

项目建设

25

城镇基础设施建设

年度项目建设投资不低于3500万元。

5

5

按实际进度得分，每欠200万元扣1分,扣完为止。

城镇化水平

26

城镇化率

城镇化率每年增加2个百分点以上。

10

10

按实际进度得分，每欠0.2个百分点扣2分,扣完为止。

合计

100