关于在安康城、镇结合部合理规划公墓建议

题目 关于在安康城、镇结合部合理规划公墓建议
领协代表 张文学 所属代表团 第四代表团
正文

    内容:创建文明城市,规划城市管理,绿化环境,美化安康,努力改进城镇一体化建设,安康城区已有了大幅度转变,但城镇结合部到处见坟堆坟包。在火化范围内居住居民家里老人,有的直接土葬,有的火化后运回再土葬,埋在自己承包地内,各自修建墓碑,占用了大量土地资源。导致此类现象发生,就是规划的公墓区域范围少。

        建议:成镇结合部以镇为单位,实地查勘选建荒坡、薄地合理规划公墓区域。加大宣传殡葬管理,强化执法力度和措施。进入公墓区域安葬,合理收取费用,有效整治原乱埋坟墓,有序进行移迁,形成统一管理。这样可以节约国家土地资源,充分改善城镇一体化建设新面貌。

回复

一、关于安康城镇结合部合理规划公墓问题。建设农村公益性公墓,保护土地资源,一直是我区殡葬管理工作的重要内容和工作目标。2008年,印发了《汉滨区关于加强农村公益性公墓或骨灰塔(堂)建设的指导意见(试行)》,今年,区政府印发了《关于加快推进殡葬改革的实施意见》,对农村公益性公墓规划布局、筹资建设、收费管理等提出了明确要求。在“十三五”期间,区政府将积极向上争取项目和资金,每个镇办规划建公益性公墓,实现全区公益性公墓全覆盖,解决村民去世后的安葬问题,从源头上杜绝乱埋乱葬现象发生。

二、加快城镇结合部公益公墓建设、稳步推进集中安置。加快城镇结合部公益性公墓建设是我区目前殡葬管理工作的重点内容之一。我局要求城镇各镇办把建立村级公益性公墓作为村级工作的重要任务来抓,力争在“十三五”期间,城镇结合部公益性公墓覆盖到每个村组,并积极向上争取项目和资金,支持公益性公墓建设,解决村民去世后的安葬问题。近年来,我局已批准建立农村村级公益性公墓6处,涉及50多个村。去年建成了建民办庙岭区域性公益公墓,今年在张滩镇、五里镇新建区域公益性公墓两处。两处公墓建设已启动,预计年底投入使用。今后我们将继续加大力度,积极推动城镇结合部公益性公墓建设,区政府将公益性公墓建设纳入政府公共服务范围,采取以奖代补的形式予以补助,单村建立公益性公墓每个补助5万元,多村联建公益性公墓每个补助10万元,主要用于墓园建设。公益性公墓实行统一管理,收费严格按照物价部门核定标准收费,同时要求经营性公墓设立惠民墓区每穴15千元。解决困难群众死亡后有地方安葬。

三、加大宣传殡葬管理,强化执法力度和措施。一是大力宣传殡葬法规及惠民殡葬政策,通过微信公众平台发出“生态殡葬、文明祭扫”倡议书,在各祭扫区和城区周边悬挂宣传横幅、制定工作实施方案,引导市民采取以鲜花、植树等“生态、文明、环保”的方式祭扫。二是制定规范墓地管理规定。鼓励市民不占地或少占地的生态安葬形式处理骨灰,营造良好的殡葬氛围。同时要求辖区内公墓等殡葬服务单位进行绿化美化服务环境,要为市民提供树葬、花葬、草坪葬、墓葬、壁葬和骨灰寄存等多种葬式,以满足市民不同的殡葬消费需求,使活者安心、死者安息。三是强化殡葬执法,落实殡葬属地管理责任。按照党委牵头、政府实施、领导包片、干部包抓、群众参与的工作机制,落实基层干部的管理责任,要求区国土、民政、林业等部门要进一步加大宣传巡查力度,严禁出现新的乱埋滥葬,坚决打击非法买卖墓地行为和偷埋滥葬行为,探索建立治理乱埋滥葬的长效机制,确保此项工作长期坚持、不反弹。加大对党员干部违规土葬、乱埋乱葬及违规建超标准墓等行为的查处,对乱埋乱葬、违规修建超标准墓体拒不整改的违纪违规行为启动问责。

最后,感谢您对我区殡葬管理工作的关心和支持,欢迎您继续关注汉滨民生事业并多提宝贵建议和意见。

 

 

                        汉滨区民政局

                        2017103