关于加强对人流密集的文化休闲场所环境卫生监管整治的建议

题目 关于加强对人流密集的文化休闲场所环境卫生监管整治的建议
领协代表 余祖财 所属代表团 第九代表团
正文

现状:随着社会不断发展进步,人民生活水平大幅提升,由物质的需求逐渐转向精神层面追求,市容市貌和人文环境美化建设也成为政府关心的重点问题。近年来,政府加大了公共场所和市容市貌美化建设投入,兴安公园、滨江公园、龙舟文化园、水西门文化广场、城堤路、外环路河堤等场所相继投入使用,成为了广大市民茶余饭后散步、锻炼健身、遛宠物的聚集地。金州路、巴山中路、兴安路美化改造,十字路口人行天桥建设完成后,交通的便利导致市中心这些重点地段车辆和行人也逐渐增多。人流密集为这些公共场所环境卫生管理工作带来很大压力,加之政府相关部门日常监管力度不够,整治维护不到位,导致这些作为城市亮点工程、民生工程的公共场所环境卫生却呈现出“脏、乱、差”。金州路、巴山路等主要街道人行道车辆乱停乱放、摆摊设点占道经营现象到处可见,大多人行通道、盲道都被占用,影响了市民正常出行,给盲人等特殊人群出行造成安全隐患;城堤路面破损坑洼不平、下雨积水严重,滨江公园和外环路河堤路边随处可见固体垃圾、动物粪便、蚊蝇成群,与广泛开展的爱国卫生运动和创建健康城市的大背景格格不入,也为传染病的流行创造了有利条件,严重影响了广大市民的身心健康。环保整治工作既是整治问题,也是民生问题,建立健全环保长效机制已刻不容缓。

解决这些存在问题的建议:

(一)从思想认识入手,加强环保宣传,以政府公信力号召动员广大干部群众爱护环境,参与监督。

(二)强化责任落实,坚持防、治并举,相关责任部门要经常性的开展环保督察,对发现的问题要敢于整治,刻不容缓抓整改,以政府强制力进行监管整治。

(三)完善环保投入机制,加大财政投入,设立专项资金用于人流密集的公共场所的日常管理和维护。

回复

一、按照职能划分,现阶段我单位主要承担安康中心城区220余万平方米城市道路的清扫保洁,123万平方米主干道洒水防尘,全年20余万吨生产、生活垃圾的收集、清运、消纳处理以及街巷各类环卫设施的配置和日常运行管护等工作。

、依据《陕西省城市市容环境卫生条例》第三章第十三条规定,城市道路、广场、桥梁、地下通道和其他公用设施,由维修养护单位和清洁作业单位根据职责分工负责;文化、体育、娱乐、游览、公园、绿地、机场、车站、码头等公共场所,由经营、管理者负责;城市河道及其沿岸,由其管理者或者使用者负责。

三、为切实做好城市环境卫生工作,营造干净整洁人居环境,我单位在完善各项管理制度和作业规范的同时,严格按照国家卫生城市创建标准,以提升道路清扫保洁和垃圾收运作业质量为重点,克服环卫工人和运行经费严重短缺等实际困难,始终坚持城市道路“两清扫、全天保洁”12小时作业,主干道每天机械化洗扫一次以上,城市生活垃圾日产日清,环卫设施专人管护、定期检修的常态作业。2016年以来,已实现中心城区主干道机扫率达到100%,主次干道洒水防尘全覆盖,生活垃圾密闭收集、压缩转运、日产日清,无害化处理率达到97.3%以上,基本实现了城市环境卫生的干净、整洁。

四、结合您提到的金洲路、巴山中路、兴安路等几处公共场所出现“脏、乱、差”的问题,我单位将结合工作实际,从进一步细化工作责任,增加保洁人员,加大清保力度和机械化洗扫频次,努力进一步提升作业质量和效果。在此基础上,我单位积极与市区主管部门协调,探索多种方式提升城市环境卫生水平。

(一)今年2月,由区双创办牵头组织、我单位参与,前往咸阳市礼泉县考察学习环卫作业机制体制工作经验,其中包括考察学习环卫作业市场化运作政府购买企业服务机制和政府如何监督管理、考核服务企业方法等工作经验。目前,我单位安排专人负责,正在与具有相关资质的公司就环卫作业市场化运营进行衔接和调研,我们也将致力于推动相关试点工作尽早启动,从而破解环卫管理工作存在的困难和问题。

(二)为了解决当前城市环境卫生问题存在多头管理、多头执法现象,由市区主管部门牵头,相关单位联合调研、座谈,积极探讨“一把笤帚扫到底”方案,即把绿化、公园、广场等公共场所的环境卫生管理一并纳入到城市环境卫生管理部门统一管理、统一作业,破解由于分工不同而导致的权责互推问题,我单位也将积极参与,促成方案实施,从而使城市环境卫生管理更具有规范性、统一性,推动城市环境卫生水平进一步提升。

(三)我单位将积极衔接新闻媒体和宣传部门,加大对市民环保相关知识的宣传教育力度,提升市民环保意识,从源头上减少“脏”的产生。力争通过大家的共同努力,营造出更加干净、整洁的城市环境。

附件:征询意见表

 

 

汉滨区城市管理局

2017622