关于加强中心城市两违管控工作的建议

题目 关于加强中心城市两违管控工作的建议
领协代表 张文刚 所属代表团 第十代表团
正文

关于加强中心城市两违管控工作的建议

 

2016年11月,市政府将中心城市两违管控工作交由汉滨区政府负责,运行一年来,成效显著,开创了中心城市两违管控的新局面,中心城市两违蔓延势头得到有限遏制,赢得了人民群众的认可和市政府领导的肯定。两违管控工作机制逐步健全,防控网络逐步完善,执法力度进一步增强,主动作为、担当负责、认真履职、以干克难,强势推进两违管控工作,彰显了汉滨区干部的工作作风。为了持续地做好两违管控工作,现提出以下建议:

一、疏堵结合,尽快出台“去存量”政策。按照“市管存量、区管增量”的工作要求,目前增量几乎为零,但存量“半截工程”仍然存在,影响市容,违法建房户与政府矛盾日渐尖锐。建议市、区政府尽快筹措资金,把不符合规划、影响重点工程建设的“半截工程”坚决拆除,防止“死灰复燃”;对于危房户、无房户定期批建,及时让群众住上安全房,减少矛盾冲突。

二、提高两违管控人员工资待遇,建立两违管控长效机制。运行一年来,管控人员工作任务重、时间长、压力大,工作不分昼夜,周末、节假日正常休息难以保证,而他们每月1800元的工资待遇却远低于安康市汉滨区职工平均工资,难以维持个人或家庭正常生活,人员流失严重。其二,两违管控人员由各办事处组织招聘,属于政府买服务临时雇佣工,他们没有执法资格,给实际管控工作带来一定困难。建议政府建立两违管控工作长效机制,适当提高两违管控人员的工作报酬,同时就“两违”管控工作人员执法资格问题给予有效地解决。

三、强化宣传,氛围到位。为了赢得市民群众对“两违”管控工作的理解、配合支持,建议政府进一步加强宣传引导。一方面加大资料发放、悬挂横幅、流动宣传车、制作板报等传统宣传方式力度;另一方面创新宣传方式,利用广播、电视、报纸、互联网等更新颖的方式进行全方位的宣传报道“两违” 管控工作,在全区形成声势浩大的正面舆论环境。

 

提交人:张文刚        联系电话:13509157700

 

回复
 

 

关于对区十八届人大二次会议

14号建议的回复

 

张文刚代表:

 首先感谢您对中心城市两违管控工作的关注支持,您在区十八届人大二次会议提出的《关于加强中心城市两违管控工作的建议》已收悉,现答复如下:

一、关于您提出疏堵结合,尽快出台“去存量”政策的建议。为切实加强中心城市“两违”管控工作,区两控办按照“市管存量,区管增量”的工作要求,2017年组织各相关镇办对中心城市“两违存量”进行了调查摸底,并分户建立了信息档案,于20183月将调查摸底情况上报市国土局、市规划局,请求尽快制定《“两违”存量分类处置办法,以促进中心城市“两违”管控工作有效开展。待市国土局、市规划局“两违”存量分类处置办法》出台后,由市国土、规划部门切实加强两违存量处置工作,逐步消除中心城市存量违章建设。同时,充分考虑群众合理化建房需求,切实解决无房户、危房户房屋建房问题,确保人民群众生命财产安全。区两违实施小组已于20171226日召开了两违实施小组会议,专题研究解决中心城市禁建区无房户、危房户建房问题。同时,区两控办按照会议要求,本着“以人为本,疏堵结合,权力下放,方便群众”的原则,迅速起草了《安康中心城市禁建区危房户重建管理办法》(征求意见稿)报市国土局、市住建局、市规划局进行修改审定。待市国土局、市住建局、市规划局修改审定后印发实施,切实解决无房户、危房户房屋建房问题。

二、关于您提出提高两违管控人员工资待遇,建立两违管控长效机制的建议。为切实解决两违管控工作人员待遇问题,20176月,区两控办印发了《关于加强中心城市房屋征收及违法用

地和违法建设整治工作经费保障的通知》,进一步明确了两违管控工作经费使用范围及标准。20185月,区征收办又印发了《关于明确加班补助和差旅费有关问题的通知》,进一步明确了加班补助发放范围及标准,为扎实开展两违管控工作提供了机制保障。

 三、关于您提出要加强宣传、营造氛围的建议。201611月,市委市政府将两违管控工作交由汉滨区负责以来,区两控办一直将两违管控宣传工作作为重中之重来抓,不断丰富两违宣传形式,努力发挥舆论导向作用。下一步,区两控办继续加强两违宣传工作,力争赢得群众理解支持。一是充分利用广播、电视、报纸、互联网等新媒体,全方位、多角度的对房屋征收和“两违”整治成效宣传报道。在村组通过发放宣传彩页、悬挂横幅、流动宣传车、制作板报等方式,做好规划建设和土地法规政策的宣传工作,通过深入广泛宣传,进一步增强广大群众对房屋征收和“两违”整治工作的理解和支持。二是提高正面宣传质量和水平,切实把握好分寸,增强吸引力和感染力,让群众爱听爱看、产生共鸣,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。

 

附:征询意见表

 

 

       安康中心城市违法用地和违法建设

                        管控工作实施小组办公室

                                201861