一、总体情况
2022年,在区委、区政府的坚强领导下,汉滨区行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习十九届六中全会和党的二十大精神,持续深化“放管服”改革,不断转变服务理念,创新服务方式,推进行政审批改革向纵深发展,全面实施“一枚印章管审批”;“互联网+政务服务”水平稳步提升,办理审批服务事项20.9万余件,按期办结率100%,群众满意率99.14%;招投标服务工作依法依规有序推进;12345热线办理各类工单3.5万件,群众满意度不断提升,得到了社会各界广泛认可,全区行政审批和政务服务工作再上新台阶。
1、审批制度改革纵深推进。扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革,高效便捷方便企业和群众办事创业。持续抓好“一枚印章管审批”。全力做好划转承接事项的流程再造,全面实施“减环节、减材料、减时限、减跑路”和“综合窗口受理”模式,不断提升服务质量和审批效率,承接的143项行政审批事项办理时限压缩60%、材料精简40%以上,审批事项按期办结率达100%。制定了《审批工作运行规程》,明确了行政审批的基本规则、工作规范、操作流程等,确保行政审批依法依规、规范运行。完善审管联动机制。坚持“谁审批谁负责、谁主管谁监管”原则,进一步明确了审批与监管部门事权职责,及时向主管部门推送审批结果,审管联动步入常态化、长效化轨道,监督制约机制逐步健全。积极推动“证照分离”改革。认真做好中省市取消、下放事项的承接及动态调整,取消审批4项、审批改为备案2项、实行告知承诺6项、优化审批服务24项。全面实施行政许可事项清单管理。编制《汉滨区行政许可事项清单(2022年版)》确定263项行政许可事项并公布,将依法设定在我区实施的行政许可事项全部纳入清单管理,确保清单之外无违法实施行政许可。推行“跨省通办”“异地通办”。与江苏武进签订“跨省通办”,与铜川印台、宝鸡陈仓签订“异地通办”合作协议,跨区域审批服务有序推进。精简审批证明材料。制定公布证明事项告知承诺清单,实行“告知承诺”或“容缺受理”,先行给予办理发证。年度累计受理办理行政审批事项2810余件,按期办结率100%。
2、政务服务水平逐步提升。坚持以企业和群众为中心,全力搭建开发、互动、高效的汉滨政务服务平台。“线上+线下”服务同步推进。积极推进“一件事一次办”,编制“一件事一次办”事项清单51项,在陕西政务服务网上线发布;梳理汉滨区“四级四同”政务服务事项共计1741项,其中“网上办”事项1494项,网上可办率为92%,基本实现政务服务事项全流程“一网通办”、“一网办好”;扎实开展“春风行动”。健全区镇村三级帮办代办工作机制,组建三级帮办代办队伍448人,开展帮办代办服务10854件次。会同五里工业集中区、发改、人社等部门,确定帮办代办10个区级重点项目,召开帮办代办座谈会,与各企业签订帮办代办协议,了解企业的困难,解决企业的难点问题。扎实开展“走流程、坐窗口、优服务”活动。制定了《汉滨区“走流程、坐窗口、优服务”活动实施方案》,共安排活动19期,目前已组织开展活动19期,累计 48个单位53 名科级领导以群众身份“走流程”或者以工作人员身份“坐窗口”,共办理事项158件。提供“网上办、邮寄办、预约办、帮办代办”等“不见面”审批服务,大力推广“政务专递”,共为群众免费邮寄1506人次。持续推送“好差评”数据,将所有政务服务事项纳入“好差评”评价范围,便于办事群众对窗口人员的服务态度、服务质量、办事效率等进行全面综合评价,实现了政务服务事项“一事一评”目标。投入120余万元,为1958家新开办企业免费提供印章刻制服务。推进“24小时自助服务区”建设和审批服务向镇办延伸;受理办理各类审批服务事项20.9万件,按期办结率100%,接待咨询群众17.3万余人次,群众评价满意率99.4%。
3、招标交易服务公开公正。推进交易全程电子化和服务标准化,全力服务全区重点项目建设,对拟招标项目建立台账,提前介入,主动服务,力争项目早开工、快建设,严格执行《招标投标法》及其实施条例,强化过程管控,实施精准监督。进一步加强对交易不良行为、违法违规的查处,联合相关主管部门,集中整治交易不良行为,有效净化了交易市场。全年完成建设工程招投标和政府采购项目34个,成交金额2.69亿元。
4、畅通渠道,积极回应群众诉求。认真落实全市12345热线管理要求,不断完善12345接单、转办、督办、问效工作机制,聚焦“六保”促“六稳”、畅通民意诉求渠道、落实工作机制,及时交办、重点督办,解决群众和企业困难,配合市12345热线做好“社区吹哨、部门报到、政府督查”工作试点并在城区社区逐步推广;做好12345市(县区)领导接话日活动。严格奖核,定期总结每月工单办理情况,加强数据分析,总结诉求群众反映事项规律,便于及时快速给予诉求事项答复或处理,全年共发《督办通报》12期。一年来,接收市热线中心派单35081件,占全市工单总量35%以上,按期办结率100%,回访满意率94%。
通过深化改革,创新工作,行政审批服务向“作风一流、设施一流、管理一流、服务一流”稳步迈进。
二、主动公开政府信息情况(数据填报)
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
2810 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况(数据填报)
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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0 |
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4.保护第三方合法权益 |
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0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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0 |
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6.属于四类过程性信息 |
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0 |
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7.属于行政执法案卷 |
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0 |
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8.属于行政查询事项 |
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0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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0 |
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2.重复申请 |
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0 |
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3.要求提供公开出版物 |
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0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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0 |
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3.其他 |
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0 |
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(七)总计 |
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0 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况(数据填报)
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,我们的工作取得了一定的成效,但与群众的期盼和上级的要求相比,仍有一定的差距。主要是:
1、审批制度改革力度还需加强,与主管部门之间的权责不够明晰、边界不清,群众办事便利度还需进一步提高。
2、政务服务延伸力度需进一步加强,各镇办便民服务中心人员配备和场所标准仍有一定的差距。
3、政务服务网络化服务水平有待进一步提升。
4、12345热线工单办理效能有待进一步提升,少数单位重视力度有待加强,部门相互推诿现象时有发生。
六、其他需要报告的事项
2022年,我局未收到件政府信息公开申请,未收取信息公开信息处理费。