文件名称 | 2019年17号公告 | ||
索引号 | zfbmsjj/2020-0019 | 公开目录: | 监督审计公开 |
公开责任部门 | 审计局 | 公开形式: | 主动公开 |
文号 | 成文日期: | 2020年03月06日 | |
有效性 | 有效 | 公开日期: | 2019-12-20 19:30 |
白河县审计局
关于白河县住房和城乡建设局2019年行政
效能情况审计的公告
(2019年)第17号
根据《中华人民共和国审计法》和安康市人民政府办公室关于印发《安康市行政效能审计办法(试行)》(安政办发〔2018〕83 号)的通知要求,自2019年10月21日至2019年10月31日,对白河县住房和城乡建设局(以下简称县住建局)效能情况进行了审计。县住建局对其提供相关资料的真实性和完整性负责,并对此作出了书面承诺。依据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
(一)单位基本情况
县住建局是负责全县住房和城乡建设及城市管理执法的政府组成部门,内设党政办、建设规划和城镇建设管理股、建筑业管理股、住房保障和房产管理股、人防和地震燃气管理股5个股室,核定行政编制10名。下设地震监测站,核定事业编制3名;垃圾污水处理中心,核定事业编制12名;城市管理综合执法大队,核定事业编制33名;村镇建设事务所,核定事业编制5名;数字化城市管理监督指挥中心,核定事业编制3名;市政园林所,核定事业编制10名;物业管理与房产交易所,核定事业编制12名;城乡建筑设计室,核定事业编制10名;建设工程质量安全监督站,核定事业编制8名。
(二)职能职责
县住建局主要职责为负责住房和城乡建设、城市管理、人民防空建设、防震减灾工作,研究全县城乡建设发展战略,组织编制县城及村镇控制性详细规划、专项规划和县城设计工作,建设和维护县城市政基础设施,住房保障和制度改革工作等。
二、白河县住建局2019年行政效能目标任务完成情况
序号 |
考核指标 |
指标级别 |
完成情况 |
审计评价 |
1 |
改造背街小巷2条 |
县考指标 |
仅编制白河县中心城区巷道改造修建性详规及东门巷老旧小区改造与小区直接相关配套设施建设项目可行性研究报告及项目前期筹备工作,截止10月底,项目建设未正式启动。 |
较好 |
2 |
进一步完善和提升狮子山片区功能,启动狮子山景观文化廊桥配套基础设施建设 |
县考指标 |
狮子山景观文化廊桥基础设施建设项目已完成立项、可研、土地预审等前期筹备工作,截至目前,项目未动工。 |
较好 |
3 |
启动龙井、城南、河街、下卡子等片区配套基础设施建设 |
县考指标 |
龙井、城南、河街、下卡子等片区配套基础设施建设项目,截至目前,仅下卡子片区已动工;龙井、城南、河街三片区仅完成项目前期筹备工作,均未动工。 |
较好 |
4 |
加快河街综合管廊项目建设 |
县考指标 |
根据白河县2019年度目标考核任务及县住建局提供的《关于白河县城河街防洪附属工程(棚户区综合管廊、消防通道及排涝工程)项目建设情况的说明》反映,河街综合管廊建设项目计划总投资1.86亿元,工期720天,项目分为两期实施,目前正在实施管廊一期建设;二期工程正在进行前期筹备工作。 |
较好 |
5 |
红石河隧道竣工通车 |
县考指标 |
红石河隧道已竣工通车 |
好 |
6 |
完成县体育场改造 |
县考指标 |
体育场改造项目已竣工,并投入使用 |
好 |
7 |
启动5个集镇污水处理项目建设 |
县考指标 |
卡子、麻虎、双丰、宋家、西营镇污水处理设施项目由全市统一进行PPP社会资本招标,截至目前,仅卡子镇污水处理已启动项目建设,其余四镇均未启动。 |
较好 |
8 |
积极协调加快百线影院项目建设 |
县考指标 |
百线影院项目建设因施工单位和建设单位工程款纠纷,导致工程无法推进,截止10月底,该项目无实质性进展。 |
差 |
9 |
推进“煤改气”工作,完成县城天然气管网铺设,城区天然气气化率达到75%以上 |
县考指标 |
已完成县城天然气管网铺设6公里,新增用户1000户,城区天然气气化率达到75%。 |
好 |
10 |
新增住房租赁补贴100户 |
县考指标 |
2019年1-4季度共发放租赁补贴资金1097550元,其中:1-2季度共发放租赁补贴资金568350元,发放租赁补贴420户(继续享受人员238户,新增人员182户);3-4季度共发放租赁补贴资金529200元,发放租赁补贴392户(继续享受人员222户,新增人员170户)。 |
好 |
11 |
创建1个省级、11个市级、22个县级美丽宜居示范村 |
县考指标 |
截止11月底,申报群力村、陈庄村、天宝村3个省级美丽宜居示范村已命名;申报的胜利村、安福村等16个市级正待省市局批准;申报的中营村、东坡村等22个县级,资料已收集,目前正在审核。 |
好 |
12 |
完成招商引资到位资金20000万元以上 |
县考指标 |
2019年度县住建局招商引资项目白河县秦楚生态旅游接待中心暨龙腾二手汽车交易市场总部经济商业综合体,总投资为20000万元,截止10月底完成7740万元,占总投资的38.7%。 |
较好 |
13 |
加强对永宏公司迁建项目规划选址、建设的监督指导和质量安全监管;根据时间节点要求,协助企业办理项目建设相关手续 |
县考指标 |
已协助永宏公司完成项目环评报批工作 |
好 |
14 |
协助办理孤山航电枢纽核准要件工作 |
县考指标 |
已经协助办理孤山航电枢纽核准要件工作 |
好 |
15 |
培育“五上”企业3户 |
县考指标 |
新培育“五上”企业3户,分别为陕西金辉建设工程有限公司(建筑)、白河兴泰置业发展有限公司(房地产)、白河茂源实业有限公司(房地产),截止10月底,仅陕西金辉建设工程有限公司已入库。 |
较好 |
16 |
包抓中渝置业有限公司,尽快落实河街房屋拆迁工作;帮助办理土地使用手续;加快完善河街配套工程建设 |
县考指标 |
河街房屋拆迁工作已完成,中渝公司承建的河街安置楼项目目前正在办理土地手续(需地价评估后报政府批准),待土地手续办理后,将积极协助企业办理规划两证和施工许可。 |
较好 |
17 |
政务服务事项全面进驻政务服务中心,做好行政许可事项职能划转工作 |
县考指标 |
行政许可事项进驻政务服务中心57项 |
好 |
18 |
污水处理厂污水处理率达到95%以上 |
县考指标 |
县城污水处理厂2019年1月至10月产生生活污水约234万吨,共处理污水232.2万吨,污水处理率达到99.2%。 |
好 |
19 |
县境内垃圾填埋场稳定运行,垃圾无害化处理率达到85%以上 |
县考指标 |
县城2019年1月至10月产生生活垃圾约13497.6吨,垃圾填埋场处理生活垃圾13497.6吨,县城生活垃圾无害化处理率100%。 |
好 |
20 |
完成农村不安全住房改造任务,按期竣工实际入住并验收 |
县考指标 |
共完成全县260户危房改造任务,其中:建档立卡贫困户30户、不安全住房改造230户(含无房37户)。 |
好 |
三、审计发现的主要问题
(一)项目建设方面
1、由县住建局负责的百线影院项目建设无实质性进展。
2、县目标责任考核任务要求应启动5个集镇污水处理项目建设,截止10月底,仅卡子镇污水处理项目启动建设,其余四镇均未启动。
3、由县住建局负责实施的白河县阳光小区廉租房配套基础设施(停车场建设项目)、白河县南城片区棚户区改造配套基础设施建设项目、白河县运动休闲生态公园建设项目(市级重点项目)、白河县2018年生活污水处理设施工程(市级重点项目)4个项目正在进行前期准备工作,均未开工。
4、改造2条背街小巷项目仅完成前期筹备工作,项目建设未正式启动。
5、狮子山景观文化廊桥基础设施建设项目仅完成前期筹备工作,截止10月底,项目未动工;龙井、城南、河街、下卡子等片区配套基础设施建设项目,仅下卡子片区已动工,龙井、城南、河街三片区仅完成项目前期筹备工作,均未动工。
(二)培育企业及招商引资方面
1、县目标责任考核任务要求县住建局应培育“五上”企业3户,截止10月底,仅陕西金辉建设工程有限公司已入库。
2、县目标责任考核任务要求县住建局招商引资到位资金为20000万元以上,2019年度县住建局招商引资项目白河县秦楚生态旅游接待中心暨龙腾二手汽车交易市场总部经济商业综合体,总投资为20000万元,截止10月底完成7740万元,占总投资的38.7%。
四、审计处理及整改情况
对此次审计发现的问题,县审计局已依法出具审计报告并提出审计建议。县住建局对于存在的问题正在积极整改。
白河县审计局
2019年12月20日