白河县交通运输局公路水路安全联防工作方案

为贯彻落实党的十八大和中央关于加强和创新社会治理意见的精神，不断提升我县公路水路安全联防工作水平，确保全县公路水路安全畅通，根据省、市公路水路安全联防工作要求，结合我局工作实际，特制定此方案。

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观，保障全县公路水路安全、有序运行为目标，按照“着力解决突出问题、建立完善长效机制、创新开展平安建设”的总要求，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，立足源头，突出重点，强化措施，狠抓落实，促进公路水路安全联防工作的健康稳定发展。

二、工作目标

建立健全我县公路水路安全联防工作机制，进一步加强对公路水路运输企业、车辆（船舶）、驾驶员（船员）以及公路、桥梁、渡口、码头、客运站场等重要交通基础设施的管控和安全防范工作力度，以开展“安全生产年”、“公路水路安全联防工作”、“平安车站”等平安建设工程活动为契机，

通过加大行政执法、源头管控、资金投入、宣传教育和部门

联动工作力度，确保公路水路运输规范有序以及车站、渡口、

码头等主要交通基础设施畅通完好，为全县营造稳定、安全、畅通的交通运输环境。

三、组织领导

组  长：石前义

副组长：曹  青   

成  员：聂运发  卿 武 黑成波  薛昌健

领导组下设办公室，办公室设在局综合股，由薛昌健同志兼任办公室主任。

四、工作措施

（一）加强隐患排查整治。道路、运管、海事各相关单位要按其职责对公路、水路存在的不稳定因素进行认真梳理、排查，及时发现隐患和苗头，并做出全面、细致、客观、真实的风险评估报告；二是对管控范围内的安全防范工作进行再动员、再部署，深入公路水路沿线，开展全方位、多层面的调查摸排工作，摸排清楚公路水路沿线的突出安全隐患问题、重大矛盾纠纷等情况，落实责任部门和责任人，细化调处方案，做好应急预案，依托矛盾纠纷大调解工作体系，着力化解公路水路矛盾纠纷；三是对存在的隐患和问题及时进行整改，堵塞漏洞，把隐患消除在前，把问题解决在萌芽状态，确保不发生重大涉路群体性事件，切忌排查整治工作流于形式，走了过场。

（二）加强基层基础建设。一要落实公路水路沿线基本情况动态管理制度，加强日常调研、回访、跟踪检查等各项工作，对沿线重点部位、重点对象的基本情况做到底数清、情况明；二是将公路水路安全联防工作纳入本单位工作整体规划，制定考核制度，建立有效的工作衔接、协商、配合制度和工作机制，做到有机构管事、有人干事、有钱办事、照章理事；三要在一些路线并行、相距不远的路段和区域，探索建立综合联动机制和一线联防运作平台，充分发挥联防队伍的作用，形成护路联防的整体合力。

（三）加大安全监管力度。运管所:要切实加强城市公交和客运场站的安全防范措施，强化防爆安检，严格规范安检程序，充实安保力量和安检设备，加大对旅客及其携带物品的安检，落实“三不进站、八不出站”的安全责任;要加强对道路运输企业的安全监管，督促运输企业完善车辆和驾驶员安全监督责任，全面强化对客运、危险品车辆和驾驶员的动态监控和安全防范，严格做好源头管控和安全监管工作。海事处：要加强水路运输监管，严把水路运输市场准入关、营运船舶技术状况关、从业人员资格关，严格审查、严格考核、严格监管，加大对渡口、码头的安全监管力度，对客运、轮渡和危险品船舶要强化安全防范和监控工作，加强安检力度。

（四）突出重点工作防范。一是公路局要加强重点部位的安全防范工作，进一步强化对乡、村道路、桥梁等交通基础设施的巡逻检查，加大对重点部位的安全防范力度；二是各单位要积极配合公安部门加大对涉“站、车、路、船、码头”违法犯罪力度，积极配合地方公安机关开展防范和打击盗窃破坏公路水路交通设施等涉路违法犯罪专项治理工作。

（五）加大爱路护路宣传教育。采取多种形式，广泛开展爱路护路宣传教育活动，进一步增强公路水路沿线厂矿和广大群众的爱路护路意识。通过宣传教育，营造全社会积极配合共同参与公路水路安全联防工作的良好氛围，为实现“保稳定、保安全、保畅通”的工作目标打下坚实的基础。

五、工作要求

(一)加强领导，周密部署。切实加强对公路水路安全联防工作的组织领导，做到机构、人员两落实，明确责任分工，做到安全联防工作时时有人抓、有人管。要结合实际制定工作方案，强化工作措施，周密安排，突出重点，采取以点带面、整体推进的方式，把工作做细做实，努力形成谁主管谁负责，一级抓一级、上下沟通的责任网络。

（二）加强协作，明确职责。按照职责任务要求，确定各自的工作重点，积极动员社会各方力量和本部门优势资源，加强沟通、密切协作，加强协作与配合，立足当前，着眼长远，坚定信心，扎实工作，切实形成公路水路安全联防工作合力。

（三）畅通信息，及时反馈。要严格实行24小时值班和领导带班制度，畅通工作信息渠道，值班人员要切实履行职责，及时通报工作进展情况，遇有重大突发性事件发生，要在规定时间内立即上报并妥善处置，因迟报、漏报、谎报、瞒报造成严重成果的，县局将严肃追究相关责任人员的责任。