关于进一步落实村级公路养管责任的通知

目前我县农村公路养管总里程1620公里，其中村级道路1274.5公路，占总里程的78%，管好、养好农村公路特别是村级公路是关系农业增效、农民增收、农村可持续发展的重要保证。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”分级管理责任，结合我县实际，就进一步落实村级公路的养护管理责任有关事项通知如下：

一、村级公路养护管理的主要任务

加强村级公路养管工作，事关党和政府在人民群众中的形象，事关城乡统筹发展和加快社会主义新农村建设的大局，事关社会稳定和农村经济发展。因此，必须全面落实村级公路管理养护责任，加强村级公路养管。各村委会要认真完成本村内公路日常养管工作，做好辖区内公路安全监管工作，危险路段安全警示提醒标志全覆盖，切实做好雨、雪、冰冻、雾等特殊灾害天气下的道路交通安全监管工作，辖区内无道路交通安全责任事故发生。有效保护路产路权。各镇农管所要加强督查、检查。行业主管部门定期抽查。创安全、整洁的路域环境，切实为人民群众出行、产业发展提供便利。

二、明确村级公路的养护管理职责

各镇农管所职责：

（一）建立健全养护管理工作机制。要明确村级公路管理养护的直接责任人，同时要明确村民委员会在村级公路管理养护中的工作职责；将公路管理养护工作纳入对各村民委员会的年终目标责任考核范围，实行一票否决，使村级公路管理养护工作真正由行业行为转变为政府行为；各镇应与本辖区内村民委员会签订管理养护目标责任书，监督、检查村委会的养护生产行为，做好考核考评工作。

（二）加强对季节性集中养护工作的指导。在春融、雨季和冬闲过后，指导和督促各村民委员会积极发动、组织群众对村级公路进行集中整治，有针对性地解决路肩不齐、边坡不稳定等问题，使村级公路在不利条件影响过后，快速恢复到良好状态。同时，要组织开展考核评比工作，充分调动村组以及群众的积极性和主动性，使季节性集中养护工作逐渐深入人心。

（三）加强对日常养护工作的指导。指导各村民委员会落实好领养责任，使日常养护做到每天有人上路巡查，及时清扫路面。在雨雪季节等特殊天气，指导、督促各村民委员会及时疏通排水、清除积雪，确保村级公路安全畅通。

（四）加强对综合环境整治工作的指导。在村级公路管理养护过程中，要积极指导各村民委员会发动村民对村级公路进行集中整治，重点解决好沿线两侧环境和路宅、路田分界等问题，保证路面路肩无堆放，道路两侧无垃圾，公路与住宅、田地分界清晰，综合环境良好。

村民委员会职责：

（一）负责本村村级公路的养护和路产路权保护；

（二）协助镇农村公路管理所拟定本村道路养管计划；

（三）负责指导、督促村道的养护责任人每日上路巡查；

（四）做好村级公路季节性养护和整治活动以及水毁抢修、群众投工投劳的组织安排，协助解决好村级公路管理养护有关涉农问题；

（五）配合做好农村公路的路政管理工作。

三、加强村级公路管理养护检查考核

各镇农管所要严格履行检查、考核职责，每月要对辖区内村级公路进行一次全面检查，根据检查记录情况，下发检查通报，同时，要督促村委会主要负责人坚持每天上路巡查，确保领养人及时清扫路面、培筑路肩、铲除杂草，使村级公路长期处于良好状态。我局将加强对村级公路管理养护的巡查、指导和路政管理工作，对人、车流量较大的路段进行重点巡查，每季度对各镇的村级公路管理养护情况抽查一次，抽查总量不低于全县村级公路里程的50%，抽查结果将作为年终兑付养护经费的依据。