水路交通防汛、防洪、防污染及突发事件应急抢险预案

为切实做好防汛、防洪抢险工作，努力提升水上交通安全和处置突发事件的能力，确保抢险救灾工作正常有序进行。根据市县防洪抢险及突发事件应急处置工作安排，结合我局工作职责任，特制定本防汛、防洪、防污染及突发事件抢险预案。

    一、工作原则和总体要求

全县水路交通防汛、防洪、防污染及突发事件抢险应急工作在市、县上级部门的统一指挥下，按照“安全第一、常备不懈、以防为主”的指导方针，实行领导负责制和岗位责任制，要立足于防大汛、抗大洪，做到高度重视，明确责任，精心部署，统一指挥。

总体要求是：牢固树立全局观念，按照县防汛抗旱指挥部门的统一协调、统一调度、统一指挥，确保政令畅通，保障船舶、港口码头设施安全度汛。

    二、健全组织，明确职责

为进一步加强水路交通防汛、防洪、防污染及突发事件抢险应急工作的组织领导，严肃工作纪律，增强防汛、防洪及应急工作责任感和紧迫感，切实履行防汛职责，确保船舶和港口码头设施安全度汛。成立县地方海事处水路交通防汛、防洪、防污染及突发事件抢险应急工作领导小组。组长：黑成波，副组长：李明旭，成员：陈斐、郑国福、熊本芬、熊坤青、马家华。

领导小组下设办公室，李明旭同志任办公室主任。

工作职责：

1、备足防汛物资，全面负责辖区水路交通防汛应急工作，保障辖区船舶、港口码头设施安全度汛。

2、督促辖区水运企业、船舶、港口企业制定企业防汛预案，落实防汛责任。

3、负责辖区各港口码头、渡口和船舶等的现场检查、巡查和查处排险工作，及时处置突发问题。

4、密切关注水情雨情，适时发出预警信息，根据汛情和航道情况，适时发布航行通告，并组织落实。

5、加强防汛值班工作，重大汛情水情、禁航停渡等重大事务、险情和事故，及时向市局防汛应急领导小组办公室报告。

    三、防汛保障及抢险措施

（一）汉江水位在常态水位

1、开展汛期水路从业人员安全培训；                        

2、制定防洪防汛及突发事件应急预案，备足防汛物资（见附表1）；

3、密切注视掌握水情，向各镇办、水上企业、渡船、运输船经营人通报气象、水情。

（二）汉江水位上涨（城关水位超过：185.0米）

1、县海事处防汛领导小组成员进入岗位；

2、海事执法人员加强一线巡查；                                                               3、密切注视掌握水情，向各镇办、水上企业、渡船、运输船经营人通报气象、水情。        

4、发布信息，通知渡船严格执行停航封渡和减载制度，运输船、采砂船进入锚地 。

（三）汉江水位上涨（城关水位超过：186.0米）

1、县海事处防汛领导小组成员进入岗位，抢险突击队、船只待命出击；                        

2、海事执法人员全天候一线巡查，处置突发事件；                                                                                    3、密切注视掌握水情，向各镇办、水上企业、渡船、运输船经营人通报气象、水情。         

4、发布信息，全县航道全段禁航 。

（四）当汉江发生特大洪水时

水路交通防汛进入全面紧急状态，海事航运系统全员参战，在县交通主管部门的领导下，动员组织一切力量迅速投入抗洪抢险。

（五）浮具流失（突发水上事故）

1、县海事处突发事件应急领导小组成员进入岗位，抢险突击队、船只待命出击；                        

2、海事执法人员组织处置突发事件。

（六）污染防治（突发水上事故）

1、县海事处突发事件应急领导小组成员进入岗位，对事故进行评估；

2、对已造成的船舶污染事故采取吸油毡等防污染设备进行应急处置。

    四、工作要求

1、牢固树立防汛应急工作的责任感和紧迫感，明确责任，分工负责，全面落实防汛任务，协调、解决好防汛中的实际问题。严格遵守防汛工作制度和纪律。违反防汛纪律依规予以责任追究。

2、除按县防汛部门的要求做好防汛工作外，坚决执行上级关于船舶调度、抢险命令，特别是在汉江防汛的关键时刻，更要服从和服务于防汛大局，做到急事急办，特事特办，协同作战，形成抗洪合力。

3、严格落实值班制度，确保政令和信息畅通。严格执行值班报班制和领导带班制，实行24小时值班。密切关注雨情水情变化，特别是重大汛情水情、禁航停渡和险情事故要及时上报，确保各类防汛信息和政令的畅通。

4、认真做好查灾排险工作。汛后组织人员对港口码头、渡口进行查灾排险，重大安全隐患设置警示标志，并安排专人留守观测，避免人员伤亡，对船损和流失进行统计并及时上报水毁情况。