县政府各工作部门、直属机构：

2019年下半年以来，市公共资源交易审监委办公室先后两次对全市各县区公共资源平台交易情况进行通报，指出我县存在平台外交易，工作推进较差，予以通报批评。为认真贯彻落实国务院和省市部署，进一步规范公共资源交易活动，现就有关事项通知如下：

一、深刻认识新形势下深化公共资源交易平台整合共享的重要性和紧迫性

党中央、国务院对公共资源交易平台整合工作高度重视，国务院办公厅先后印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》（国办发〔2015〕63号）、转发国家发改委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见》（国办函〔2019〕41号），省发改委也印发了《陕西省深化公共资源交易平台整合共享的实施方案》（陕发改法规〔2019〕1574号），都对新形势下公共资源交易平台整合共享提出了新的要求。强调设区的市级以上地方政府应整合建立本地区统一的公共资源交易平台，县级政府不再新设公共资源交易平台。法律法规要求在县级层面开展交易的公共资源，当地尚未设立公共资源交易平台的，原交易市场可予以保留。安康市政府第七十四次办公会议要求，将县区交易项目依法纳入交易目录管理范围，推进全市公共资源平台交易全覆盖。

整合公共资源交易平台，有利于推动政府职能转变，防止公共资源交易碎片化，促进公共资源交易阳光操作。根据市公共资源交易审查监督委员会办公室对各县区公共资源交易通报，2019年第四季度，我县公共资源交易总量109笔，进入平台交易40笔，仅占36.7%，被通报批评，要求我县加强整改。全县各部门各单位要切实提高政治站位，坚决贯彻落实党中央国务院的部署和要求，加快推进平台交易全覆盖，推动公共资源阳光交易，着力提高公共资源配置效率和公平性。

二、应进必进，推进公共资源平台交易全覆盖

各部门、各单位要严格落实公共资源交易活动统一管理的要求，主动配合支持，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离，认真贯彻执行全市公共资源交易管理相关制度和规定，切实杜绝市场分散交易、资源不共享、管办不分等问题。各行业、各部门要按照应进必进的原则，对国家明确的工程建设项目、招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等坚决纳入市公共资源平台交易。除法律法规有明确规定外，不允许以任何理由开展场外交易。同时，要按照全市统一部署，逐步扩大到适合以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源，纳入公共资源交易平台覆盖范围，实现公共资源平台交易全覆盖，做到平台之外无交易。

三、加强领导，健全公共资源交易监管机制

市公共资源交易审查监督委员会办公室已发文明确，2020年将继续对县区公共资源平台交易情况进行通报，对工作推进不力的严肃追究责任。要加强对公共资源平台交易工作的组织领导，县发改局要会同有关部门建立公共资源平台交易联席会议机制，加强政策指导、工作协调和业务培训，督促任务落实。

要建立健全投诉举报接收、转办、反馈工作机制，依法查处公共资源交易过程中的违法违规行为，实现部门协同执法，案件限时办结，结果主动反馈。加大信息公开力度，加快推进公共资源交易过程信息依法公开。各公共资源行业主管部门要主动作为，分工协作，着力破除制约公共资源平台交易过程中的障碍。今后，凡是违反规定，对公共资源擅自进行场外交易，导致我县被市以上机关通报的，将进行责任倒查，严肃追责问责。

白河县人民政府办公室

2020年3月17日