我县在群众路线教育实践活动中,通过强化政治责任,落实工作措施,集中组织推进,充分发挥一把手的示范带头和模范引领作用,在全县上下形成领导带头、上行下效的良好氛围,促进了教育实践活动健康深入开展。
明确职责,推动一把手样子放在先。县委教育实践活动领导小组专门制发《关于在党的群众路线教育实践活动中充分发挥一把手作用的意见》,明确一把手要切实加强组织领导,对本班子、本部门、本系统的教育实践活动负总责,坚持靠前指挥,找准并解决单位和班子存在的“四风”方面的突出问题;自觉以普通党员身份参加教育实践活动,在贯彻落实活动任务上带好头;统筹推进教育实践活动和各项中心工作,确保两手抓、两不误、两促进。通过严格职责定位,推动“一把手”深化思想认识,亲自抓、亲自管、亲自问、亲自促,抓好顶层设计、抓好过程控制、抓好分类指导,及早做出安排部署、及早开展调查研究、及早制定实施方案、及早成立领导机构、及早梳理突出问题、及早开展思想发动,充分发挥领导作用、示范作用、督促作用和统筹作用。
夯实任务,推动一把手行动走在先。列出“一把手”在活动中各个环节的工作重点,为从严务实做好各项规定动作提供操作指南。在学习教育、听取意见环节,要求一把手主持召开动员大会,牵头制定班子学习计划,系统学习中央精神,原原本本研读必读书目,带头讲党课、谈体会,组织开展集中讨论,并到联系点、包建村和管理服务对象中开展调研指导等6项重点任务。在查摆问题、开展批评环节,要求一把手带头深入查找、剖析“四风”和“慵懒慢浮贪”方面的突出问题,主持撰写班子对照检查材料,主动把自己摆进去,与班子成员逐一开展交心谈心,主持召开一次高质量的专题民主生活会,带头认真开展批评和自我批评等5项重点任务。在整改落实、建章立制环节,要求一把手主持制定班子整改方案和专项整治方案,认真制定个人整改措施,自己带头改、督促大家改、逐条逐项改,扎实抓好专项整治和建章立制工作,打好整治“四风”攻坚战等5项重点任务。目前,全县26名党员县级领导共建立52个联系点,各镇建立党员领导干部联系点125个,各部门建立党员领导干部联系点56个,全县上下形成了覆盖各级、逐级向下的联系指导网络。各级各部门“一把手”驻村蹲点走访调研,以普通党员身份把身子沉到基层,认真听取意见,帮助解决问题,加强对联系点开展教育实践活动的检查指导,积极发挥示范带头作用,为联系点党员干部群众树立榜样。
传导压力,推动一把手责任担在先。坚持组织加压与个人自觉、重点督导与责任追究相结合,强化推进措施,狠抓责任落实,督促一把手发挥关键作用。严格群众监督,实行公开承诺践诺,“一把手”在动员大会上围绕履行领导责任、发挥表率作用作出公开承诺并在一定范围公示;严格工作督导,实行重要事项“一把手”交办制,各督导组负责抓好督促落实,并将“一把手”在活动中的具体表现作为督查汇报的重要内容和单位教育实践活动成效的重要标准,定期进行通报;严格管理机制,推行述职评议制,在活动重要环节和关键节点,分层分领域组织召开“一把手”专项述职会议,听取履职尽责情况述职,对履行职责不到位的“一把手”进行约谈提醒。对于作用发挥不到位,达不到活动要求的,实行责任追究并要求返工、补课。