为全面落实计划生育家庭特别扶助政策，冷水镇着力整合社会资源，多项举措积极推进关怀关爱失独家庭行动，探索建立长效关爱机制，加大经济救助力度，着力帮扶失独家庭解决生产生活方面的困难和问题，并做好计划生育特殊困难家庭建档立卡工作。

建立一套失独家庭扶助关怀档案。该镇对辖区内所有失独家庭进行入户摸底，了解实际情况，认真填写扶助关怀档案，确定计生干部与失独家庭“一对一”进行结对帮扶，定期上门走访慰问、联系沟通、开展亲情服务，落实扶助关怀工作责任。

组建两支扶助关怀服务团队。该镇自开年来组建一支由各群众团体和社会团体参与的失独家庭扶助关怀志愿队伍，组建一支由镇计生站、辖区卫生院技术人员组建的健康咨询服务队伍。免费为失独家庭父母进行一次健康查体，建立健康档案，做好跟踪服务。

制定三项服务工作制度。该镇及时制定《失独家庭健康检查咨询工作制度》、《“一对一”联系工作制度》和《失独家庭扶助关怀工作考核制度》，确保各项扶助关怀措施、政策落到实处，使失独家庭能够真正感受到国家和政府的关怀和关爱。

实施四项救助政策。该镇全面落实特别扶助政策；对失独家庭给予一次性补助政策，对年满60周岁以上的失独家庭夫妇提高扶助标准。实施医疗救助政策；民政、卫生、社保部门对因病住院治疗的失独家庭提高报销和大病二次补偿比例。实施家庭困难救助；民政所对60岁以上的失独家庭夫妇，纳入农村五保供养范围，进入计生特殊家庭养老中心居住。落实扶贫搬迁救助；优先把农村贫困“计生两户”列为避灾扶贫搬迁对象。

对失独家庭营造关怀关爱良好地社会氛围。该镇积极组织共青团员、妇联、计生协会和社会团体参与，开展农忙帮工、节日慰问、生病陪护等定期上门走访服务，帮助解决生活困难，确保了他们“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所终”。