各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

我县自2012年启动公务卡制度改革以来，大部分县级单位已经实施了公务卡制度，在减少现金使用、提高公务支出透明度和提高财务管理水平等方面，取得了一定的改革效果。但是，我县公务卡制度改革工作，仍然存在部分县级单位执行公务卡制度不力、镇级单位没有施行公务卡消费制度的问题。为此，根据中省市关于加快公务卡制度改革的要求和《白河县公务卡制度改革实施方案》总体安排，经县政府研究决定，在全县范围内全面推行公务卡消费制度。现就进一步深化公务卡制度改革有关事项通知如下：

一、规范执行县级公务卡制度

已经实施了公务卡制度的县级单位，从2014年4月1日起，要加大公务卡制度的执行力度，严格《白河县公务卡强制结算目录》等规定，减少现金使用，扩大公务卡支付范围，提高公务卡支付比例。

1、严格报销审核。各单位在报销公务消费时，要将结算方式作为一项重要审核内容，对于应当刷卡而采用现金支付的，一律不得报销。

2、强化现金管理。各单位要严格按照现金管理规定使用现金，大额支出应当转账结算，不得现金支付，不得将资金转入单位个人账户套取现金。财政部门要通过“预算执行系统”对单位现金提取进行控制，特殊情况确需提取5万元及以上现金的，需经政府主管领导审批。

3、加强监督检查。县监察、审计、财政部门要加大公务卡制度执行情况的监督检查力度，对公务卡消费制度执行不力的部门予以通报，必要时追究相关人员纪律责任，确保公务卡消费制度落到实处。

二、推进镇级公务卡制度改革

未纳入县级公务卡制度改革的单位（包括各镇政府机关、中心小学和卫生院），从2014年7月1日起，全面施行公务卡消费制度。相关单位和部门要认真做好改革准备工作，确保镇级公务卡制度改革顺利进行。

1、确定代理银行。镇级公务卡代理银行确定为白河农村商业银行。

2、签订服务协议。各单位于2014年4月20日前，与代理银行签订“公务卡代理服务协议”。

3、确定发卡范围。由于镇政府机关、小学、卫生院人员较多但承办公务消费的人员较少，实行“一人一卡”，势必造成大量“休眠卡”，浪费金融资源。因此，镇级公务卡制度改革，可以仅为有公务消费需求的公职人员办理公务卡，具体范围由各单位自行确定（原则上应包括单位副职以上领导、财务及机关后勤等工作人员）。

4、按时申办公务卡。各单位于2014年4月20日前，按银行规定向代理银行本地网点报送开卡资料。

5、及时制发公务卡。代理银行于2014年6月30日前，完成制卡、发卡工作。

6、制定管理制度。各单位于2014年6月30日前，制定、印发本单位公务卡使用及报销管理办法，并报县财政局备案。

7、做好业务培训。县财政局及白河农村商业银行要认真做好公务卡业务培训工作，确保相关人员熟练掌握公务卡业务技能和软件操作。

8、规范业务运行。各单位从2014年7月1日起，按照《白河县公务卡制度改革实施方案》〔白政办发（2012）82号〕、《白河县公务卡管理暂行办法》〔白财字（2012）144号〕和《白河县公务卡强制结算目录》〔白财字（2013）70号〕等文件规定，严格执行公务卡消费制度，应刷卡消费的禁止现金支付。

白河县人民政府办公室

2014年4月8日