县打击侵犯假冒工作领导小组各成员单位： 

为贯彻落实国务院办公厅《2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》，推进我县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作深入开展，现结合我县实际，制定《白河县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作实施方案》，请按照各自职责，抓好落实，推动各项工作有序开展。 

                         白河县人民政府办公室 

                            2015年6月1日 

2015年白河县打击侵犯知识产权和制售

假冒伪劣商品工作实施方案

    2015年，我县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（以下简称打击侵权假冒）工作要全面贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕保障和改善民生，强化执法打击，深化改革创新，健全长效机制，加快完善现代市场体系，形成法治化营商环境，为建设美丽富裕新白河作出贡献。 

    一、针对突出问题，组织专项行动 

    1、开展打击假劣汽柴油专项行动。针对原油加工和成品油生产、储运、销售等环节存在的低于法定标准生产加工、掺杂使假、缺斤少两等违法行为，开展专项整治，保障消费者权益，保护大气环境。根据国家和省统一部署，结合我县实际，重点对城乡结合部和农村地区加油站进行专项整治，取缔无证无照经营，净化油品市场环境，强化监督检查，确保国V油品市场全覆盖。（县质监局、县工商局、县环保局、县经贸局按照职责分工负责）

    2、全面推进农村和城乡结合部市场假冒伪劣商品专项整治。针对各类产品集中制造区域、商品集散地、商品批发市场以及周边地区、侵权假冒案件高发地,加强生产源头治理整顿和流通领域监督检查,严肃查处侵权假冒、无证生产销售等违法犯罪行为。(县质监局、工商局、药监局、农业局、经贸局、公安局按职责分工负责) 

    二、围绕重点领域，开展集中整治 

    3、开展农资打假专项治理。加强对农资市场、农资批发商和县乡农资经营集散地的监督管理，落实农资经营者进货查验和台账制度，突出以种子、农药、肥料、兽药、饲料添加剂、农机及配件、苗种为重点，加大对假劣农资违法行为的查处。开展春、夏百日整治活动和秋冬“红盾护农”整治活动，进一步强化监管，加大巡查和排查力度，规范农资生产经营活动。（县农业局牵头，质监局、工商局、公安局按照职责分工负责）

    4、开展“质检利剑”打假行动。围绕建筑材料、汽车配件、家用电器、儿童用品等重点商品，部署开展专项执法行动。加强对重点商品生产聚集区的集中整治。打击汽车行业加工制造环节的“潜规则”。打击假冒有机产品虚假认证行为，强化有机产品的后期监管。（县质监局牵头负责）

    5、打击制售假劣药品违法行为。开展打击销售“三无”等专项行动，严厉打击食品药品非法添加、滥用食品添加剂、网上非法销售药品、使用不合格原料等制售假冒伪劣食品药品违法行为。（县药监局牵头负责） 

    6、打击流通领域违法售假行为。以家用电器、车用商品、燃气灶具、压力锅、笔记本电脑、眼镜等为重点商品，依法强化流通环节商品质量抽查检验，对不合格商品坚决作退市处理。开展电视购物专项整治。（县工商局牵头、质监局、经贸局按照职责分工负责） 

    7、打击侵犯商标权违法行为。以批发市场、专业市场、名牌专卖店、主要商业街、大卖场以及展销会等场所为重点，查处侵犯驰名商标、著名商标、涉外商标专用权违法行为。重点打击农资、建筑材料、汽车配件、家具等商品的“傍名牌”违法行为。严厉打击非法印制和非法销售商标标识行为。（县工商局牵头负责） 

    8、打击侵犯著作权违法行为。开展印刷复制行业监管专项行动，以抓源头、清市场、查破大要案为主线，全面开展出版物市场、教材教辅及印刷复制行业执法监管工作，严厉打击侵权违法行为。（县文广局牵头负责） 

    9、打击侵犯专利权违法行为。突出民生领域、重大项目和优势产业，加大专利纠纷调处力度和专利执法维权。（县科技局牵头负责） 

    10、开展打击发票违法犯罪专项行动。打击发票违法犯罪与行业税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查、专案检查工作相结合，全面检查被查纳税单位和个人发票领购、开具、使用、缴销等情况。并对印制、兜售假发票的违法犯罪行为进行整治。（县地税局、国税局、公安局分别牵头负责） 

    三、强化刑事司法，严厉打击犯罪 

    11、针对严重危害民生和社会公共安全的制售假劣药品、农资、日化产品、机电产品等犯罪活动，组织开展集中行动。（县公安局牵头负责） 

    12、加强检察监督。强化批捕、起诉和立案监督、诉讼监督工作。将侵权假冒领域的渎职犯罪作为重点，开展惩治和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作。（县检察院牵头负责） 

    13、依法开展审判。依法加强对重点行业、重点领域侵权假冒犯罪案件的审判工作。（县人民法院牵头负责） 

    四、加强制度建设，完善长效机制 

    14、公开案件信息，接受社会监督。贯彻落实国家和省市有关公开侵权假冒工作行政处罚案件信息的有关规定，加强对案件信息公开的检查和考核。将案件信息公开情况纳入打击侵权假冒统计通报范围。归纳整理公开的案件信息，接受收社会监督。（县领导小组成员单位分别牵头负责）

    15、开展打击侵权假冒绩效考核。将打击侵权假冒工作纳入年度综治考核，对打击侵权假冒工作不力或监管不到位造成恶劣影响的单位，实行综治考核一票否决。（县综治办牵头负责） 

    五、开展宣传教育，扩大社会影响 

    16、做好对外宣传教育。充分发挥传统媒体、新兴媒体优势，依托各级新闻宣传单位和网站，及时报道打击侵权假冒决策部署和工作成效，宣传开展专项执法行动、加强行政执法与司法衔接、加快诚信体系建设等方面的工作措施和典型经验，曝光违法违规企业和典型案例，增强消费者识假辨假意识和能力。提高社会关注度和影响力。（县文广局牵头，县领导小组成员单位按照职责负责）

    17、重要时间节点集中开展宣传。在春节、国庆、中秋等传统节日，3月15日消费者权益日、4月26日世界知识产权日、12月4日宪法宣传日等重要时间节点，开展集中宣传教育。（县委宣传部、县司法局、工商局等单位分别牵头负责）

    六、夯实基础工作，健全工作体系

    18、完善投诉举报监督机制。加强举报投诉服务体系建设，完善质检12365、农业12316、文化12318、工商12315、版权12390、食品药品12331、专利12330等举报服务体系建设，落实举报奖励措施，制定突发事件处置机制，建立打击侵权假冒工作投诉举报互动功能，接受社会监督。（县领导小组有关成员单位分别牵头负责） 

    19、加强基层队伍和执法能力建设。县各成员单位要加强对打击侵权假冒工作的领导和支持，结合各自职能，深入分析研判形势，制定年度工作计划与措施，明确工作职责与分工，守土有责。要强化执法办案，形成执法合力。以绩效考核为抓手，严肃责任追究和问责，鼓励先进，鞭策落后，对工作中涌现的先进单位和个人，及时予以总结表彰。（县领导小组办公室负责、各成员单位分别牵头负责）

  白河县人民政府办公室　2015年6月10日印发