来源：安康市国土资源局网站               更新时间：2012-11-14     

目  录

第一章  总  则 1

一、规划目的 1

二、规划任务 1

三、规划依据 1

四、规划范围 3

五、规划期限 3

第二章  规划背景 4

第一节  市域概况 4

第二节  上轮规划实施评价 6

第三节  土地利用现状 8

第四节  土地利用面临的机遇与挑战 12

第三章  土地利用战略与目标 16

第一节  国民经济与社会发展战略 16

第二节  土地利用战略 16

第三节  规划原则 17

第四节  规划目标 18

第四章  土地利用规模结构调整 21

第一节  农用地规模结构调整 21

第二节  建设用地规模结构调整 22

第三节  其他用地规模结构调整 24

第五章  土地利用布局优化 25

第一节  优先安排耕地和基本农田 25

第二节  优化城镇工矿用地布局 26

第三节  协调基础设施用地 28

第四节  设定国土生态屏障网络用地 29

第五节  拓展城乡生产和绿色空间 30

第六节  构建土地利用景观风貌 32

第六章  土地利用区域调控 33

第一节  土地利用功能分区 33

第二节  县（区）主要用地调控 36

第七章  建设用地空间管制 42

第一节  允许建设区 42

第二节  有条件建设区 43

第三节  限制建设区 43

第四节  禁止建设区 44

第八章  中心城区土地利用规划 45

第一节  中心城区性质 45

第二节  中心城区规划范围及规模 45

第三节  中心城区土地用途分区 48

第九章  土地利用重点任务 54

第一节  加强耕地和基本农田保护 54

第二节  节约集约用地 55

第三节  土地利用与生态环境建设 57

第四节  土地整治 61

第十章  重点建设项目用地 65

第一节  交通建设项目 65

第二节  水利建设项目 65

第三节  能源建设项目 65

第四节  矿产建设项目 66

第五节  环保建设项目 66

第十一章  规划实施保障措施 67

第一节  加强规划对土地利用的整体控制 67

第二节  健全规划实施行政管理制度 68

第三节  完善规划实施的利益调节机制 68

第四节  扩大规划民主决策和公众参与 69

第五节  加强规划实施的基础建设 70

第六节  加强规划实施的督察巡查 70

第十二章  附则 72

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