2017年9月1日上午10：00在白河县住房和城乡建设局五楼会议室，由县住建局、发改局、财政局、审计局、北京大岳咨询公司为主的谈判组（以下简称“甲方”）与白河县珠江置业有限公司和十堰市双环公路建设有限公司联合体（以下简称“乙方”），就白河县城副中心（中厂镇）红石河隧道PPP项目中标结果进行了谈判，并就以下事项达成了一致意见：

一、谈判拟定事项

（一）招标文件第二卷10.2.3（a）可用性服务费按年予以支付。第一次支付时点为自项目交工验收合格之日起一年内，具体支付时间由甲、乙再行协商，此后每年同一时点，甲方支付当期可用性服务费。而10.3.2养护费按年予以支付，第一次支付时点为项目交工验收合格后第二个自然年初三（3）个月内；10.4.2运营管理费按年予以支付，第一次支付时点为乙方成立后的一年内，具体支付时间由甲、乙再行协商，此后每年同一时点，甲方支付当期管理费。为了便于工作，可否将可用性服务费、管理费和养护费同一时点支付，即自然年初三个月内。

拟定为可行性服务费支付办发自工程验收合格之日算起，按年四个季度等比例支付，支付时间在次季度第一月上旬；年养护、管理费在工程验收合格正式投入使用之日起算的第二个季度初预付50%，当年第四个季度末按当年绩效考核结果予以付清。

（二）招标文件第二卷10.3.1养护费每两年社会资本方有权提出调价申请，而10.4管理费未注明调价机制。

拟定为管理费与养护费遵照同步设定调价机制。

（三）招标文件第三卷7.3.2、8.2.2，甲方委派的股东对影响公共利益或公共安全的事项享有一票否决权。需要进一步明确，怎样的事项属于影响公共利益或公共安全的事项。

拟定为在建设和运营期间，对包括但不限于随意降低标准，存在安全隐患的决议，甲方委派的股东有一票否决权。

（四）招标文件第三卷13.1.1，公司应当提取当年税后利润的百分之十（10%）列入项目公司法定公积金，项目公司法定公积金累计额为项目公司注册资本的百分之五十（50%）以上时，可不再提取。项目公司法定公积金不足弥补上一年度亏损的，在提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。

拟定这一条须由项目公司遵照《公司法》规定执行。

（五）招标文件第二卷7.17.4（b）乙方在收到甲方上述通知后10天内不能或拒绝纠正缺陷，甲方有权自行或委托第三方纠正上述缺陷。

拟定修改描述如下，乙方在收到甲方上述通知后不得拒绝纠正缺陷，如果在甲方规定的时间内未能纠正缺陷，甲方有权自行或委托第三方纠正上述缺陷。

（六）招标文件第二卷7.14.2（b）因任何一方违约导致交工日迟于约定交工日时，每延误一日，违约方应向另一方支付伍仟元（RMB5,000）违约赔偿金。以上延误违约赔偿金总金额累计不超过施工图建筑安装工程费用总价的百分之二（2%）。约束了延误工期违约赔偿，而未明确政府付费延误的违约赔偿金。

拟定为招标文件第二卷11.2.1第 10 条下任何逾期未付款项，逾期不足三十（30）日的不计息；逾期超过三十（30）日的，应从逾期三十（30）日起至收款方实际收到款项之日止，按违约利率计息。

（七）招标文件中未明确投资增加部分的解决方案。

拟定为招标文件第二卷7.1.0已明确了工程施工中的变更条件和程序，对于项目投资增加不在本项目PPP边界及本次谈判范围内，待县政府明确意见后遵照执行。

（八）工程造价应按照市政定额和最新的人工费计价。

拟定为计价定额以市政定额为主、公路定额为辅；人工费采用县政府审定公布的人工费标准。如与法规有任何矛盾，须以法规要求执行，社会资本方无条件服从，政府不承担任何附带责任。

（九）招标文件第二卷7.14.3中 “若暂时停工是由于乙方原因造成的，则工程进度计划不予顺延，同时乙方应向甲方支付相应的违约赔偿金。”描述不严谨。

拟定改为：若暂时停工是由于乙方原因造成的，则工程进度计划不予顺延，若最终造成竣工时间推迟，则乙方应向甲方支付相应的违约赔偿金。

（十）：合同中未说明工程提前竣工的运营的期限情况。

拟定为：若工程提前竣工，则项目的运营期提前但不延长。

二、确定谈判结果

与会双方一致同意，按照财库[2014]215号通知要求，对议而未决的事项，充分利用法定网上公示期，基于有利于项目快速推进的角度进行研究讨论，为公示期满5个工作日（2017年9月8-14日），预中标社会资本称为正式中标社会资本后，进行项目PPP模式合作框架协议下一次正式会谈，做好充分准备。

三、有关未尽事宜  

1、甲方应迅速处理好征地等相关问题，并及早确定增加投资的解决方案。  

2、关于前期政府对于该项目支出的费用，中标社会资本应在项目公司成立后予以偿还。  

3、其他未尽事宜，届时双方在签订项目合同中加以约定。

白河县住房和城乡建设局

2017年9月8日