白河县审计局

关于白河县仓上镇高标准基本农田建设项目

竣工决算审计公告

（2018）第22号

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定和白河县土地整理中心专项审计申请，我局委托华睿城项目管理有限公司，依据财综[2011]128号和财政部、建设部颁发的《建设工程价款结算暂行办法》，《陕西省建设工程造价管理办法》及其配套文件，对白河县仓上镇高标准基本农田建设项目竣工决算情况进行了报送审计，其财务收支情况本次未予审计。审计中得到了被审计单位的支持与配合，对其提供资料的真实性和完整性负责并作了书面承诺。在审计过程中，对报审结算编制资料进行了全面审核及现场查勘等审计认为必要的审核程序。依据《中华人民共和国审计法》第四十一条之规定，现出具如下审计报告：

一、     基本情况

白河县仓上镇高标准基本农田建设项目，依据安国土资发[2016]9号文件和白国土资字【2016】144号立项批准建设组织实施。建设地点位于仓上镇东庄村、红花村和天宝村，项目主要内容包括：土方平整81113.7m³，表土剥离70203.6m³，土地翻耕23.4012hm²，新修1.5m高干砌石田坎 3112.7m³（长 1831m），新修 2.0m高干砌石田坎 22036.8m³（长 8379m），新修2.5m高干砌石田坎22085.7m³（长6152m）；修复浆砌石矩形排水沟286米，修复梯形排水沟237米；修复1.2米宽生产路594米，修复1.5米宽（带矩形排水沟）生产路211米，修复1.5米宽（带梯形排水沟）生产路150米；新修4.5米高浆砌石护岸118米，新修5.2米浆砌石护岸115米。计划总投资为1104.34万元，其资金来源为专项投资。

由西安建材地质工程勘察院进行施工图设计，依据安国土资函【2015】554号“安康市国土资源局关于白河县仓上镇高标准基本农田建设项目实施方案和招标方案的批复”，委托陕西正大招标有限公司按照公开招投标程序进行了代理招标， MERGEFIELD "项目背景" 一标段由白河县汉源建筑工程有限公司中标承建，工程合同价款2649202.12元；二标段由安康市秦楚建设工程有限公司中标承建，工程合同价款3473026.98元；三标段由白河县兴达建设工程有限公司中标承建，工程合同价款3479652.34元。各标段于2016年1月20日分别签署了施工合同，合同工期365日历天(开工日期为2016年2月20日，竣工日期为2017年1月20日)，本工程由陕西志通水利水电工程监理有限公司监理。经建设单位组织相关责任主体单位验收，评定该工程质量合格。送审该项目工程决算总价款10840968.14元。

二、     工程造价审计情况

（一）工程价款审计情况

根据白河县土地整理中心提供的该项目预决算及华睿城项目管理有限公司出具的结算审核报告资料审定情况如下：

1.送审该项目工程决算总价款10840968.14元，其中：直接工程费10002695.14元（一标段送审该项目直接工程结算总价款为3811765.25元；二标段送审该项目直接工程结算总价款为2646354.51元；三标段送审该项目直接工程结算总价款为3544575.38元）；间接工程费838273.00元。

2.审计审定该项目工程竣工决算总价款10746967.67元，其中：直接工程费9908694.67元（审定一标段工程结算总价款为3784886.44元；审定二标段工程结算总价款为2617381.79元；审定三标段工程结算总价款为3506426.44元）；间接工程费支出838273.00元（勘测、设计和预算编制费412500.00元；招标代理费38480.00元；监理费209500.00元；勘测定界报告编制费42400.00元；预留工程验收费50000.00元；决算编制审计费79393.00元；耕地质量等别评定费6000.00元）。

3.审减该项目工程价款94000.47元，其中：审减一标段工程价款26878.81元，审减二标段工程价款28972.72元，审减三标段工程价款38148.94元。主要因个别项目计量偏差审减。

（二）项目预算执行情况

1.项目资金到位情况。

该项目预算投资11040000.00元。截止审计之日，实际到位11040000.00元，占预算的100%。

2.投资预算完成情况

该项目实际完成投资10746967.67元，其中：施工费9908694.67元，其他费用838273.00元。项目完成投资占计划的97.34%。

三、审计评价及建议

审计认为，白河县仓上镇高标准基本农田建设项目，在白河县土地整理中心的精心组织及专人负责下，确保了项目顺利实施，有效提高了耕地使用效率。

通过审计，该工程项目管理基本到位，审计未发现挤占、挪用项目资金等问题。

白河县审计局

2018年8月28日