各镇人民政府：

现将《白河县2019年贫困残疾人阳光增收扶贫项目实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

白河县残疾人联合会         白河县财政局       

2019年 7月19日

白河县2019年贫困残疾人阳光增收扶贫项目实施方案

为进一步组织实施市残联、市财政局《关于印发安康市贫困残疾人阳光增收扶贫项目实施方案》(安残联发[2018]10号）和《安康市贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016－2020）》（安残联发[2017]199号）及县委、县政府有关文件精神，进一步助推残疾人增收脱贫，结合实际，制定本方案。

一、扶持对象

建档立卡贫困户中的残疾人,重点帮扶深度贫困村的贫困残疾人。

二、目标任务

按照每户5000元的扶持标准，2019年计划帮扶182名贫困残疾人。主要帮助有劳动意愿和能力的贫困残疾人通过产业扶持实现脱贫；帮助无劳动能力的贫困残疾人通过分享产业扶持项目收益增加收入，实现残疾人贫困户至少有一人实现就业或有一项产业扶贫增收项目。

三、资金来源

市下达贫困残疾人阳光增收扶贫项目资金。

四、资金使用范围

资金主要用于扶持贫困残疾人新发展或扩大规模的种植、养殖、中药材、林业果业、农副产品加工、电子商务等产业项目。发展多种产业的，只对其中一项主导产业进行资金扶持。

五、实施步骤

1、制定方案。各镇根据当地种植、养殖、加工等多种产业项目的实际情况明确相应的规模要求和标准，制定实施方案。

2、调查摸底。各镇认真开展调查摸底工作，按照要求和标准进行登记筛选。初步确定帮扶对象，以村为单位将拟帮扶对象公示5天。

3、确定对象。公示无异议的帮扶对象填写《陕西省深度贫困地区贫困残疾人阳光增收扶贫项目申请表》（附件2）提供残疾人证复印件、“一卡通”账户复印件和其他印证资料一并报镇政府审核。镇政府对贫困户残疾人信息及发展产业真实性审核，公示无异议后，由镇政府统一填报《安康市农村残疾人阳光增收扶贫项目实施情况统计表》（附件4）连同《公示证明》（格式见附件3）和贫困残疾人产业扶持资金需求报告（正式文件）在8月上旬前上报县残联。

4、资金兑付。县残联、财政部门将在8月中旬对各镇上报数据进行入户抽查，抽查率不低于30%，对各镇上报符合标准要求的扶持对象在9月上旬前根据查验的实际情况将扶持资金拨付到镇，各镇在9月中旬前将扶持资金兑付到贫困残疾人一卡通账户。县残联会同县财政局将于9月底前组织专人对资金使用情况按比例进行抽检。

5、资金监管。扶持资金实行专款专用，接受县财政、审计和上级残联的检查监督。坚持“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则，县残联负具体指导责任，各镇对资金管理使用负主体责任，确保资金发挥最大效益，对在工作中虚报冒领，弄虚作假，不按时足额兑付等情况，将依规依纪依法追究相关单位及人员的责任。

6、总结报告。镇政府要做好帮扶对象个人档案、帮扶过程图片资料、名册汇总等档案资料的管理工作。年度项目完成后，根据帮扶对象发展产业、“三变改革”等情况撰写项目执行报告并于10月上旬前报送县残联。

附：白河县2019年贫困残疾人阳关增收扶贫项目资金分配表