11月2日,由人民日报社科教文部与旬阳县委、县政府联合举办的“汉江生态论坛”将隆重开幕。届时,中央有关部门、省市领导、专家教授、新闻媒体齐聚太极山城,共同探讨旬阳生态经济现状及发展趋势,共享生态经济研究成果和经验,促进经济发展与生态环境保护协调发展。
这是旬阳以实际行动贯彻落实中央十六届六中全会精神的大举措,也是实施生态立县战略的大手笔。县委、县政府在落实科学发展观和构建和谐社会进程的生动实践中,牢固树立可持续发展的思想观念,探索出了生态与经济双赢的经济开发模式,有力推进了生态逆转,实现了人与自然和谐相处。
绿水青山,就是“金山银山”
烟草食品、矿产加工、水电能源、水泥建材、黄姜医药五大支柱工业盎然生机,2005年工业产值高达25亿元,连续8年超过农业产值,在工农业总产值中所占比重高达75%,提供的财政收入占财税总收入的80%,由传统农业文明急骤演变成现代工业文明……这是旬阳的骄傲!
然而,发展工业和保护生态,是一对很难化解的矛盾。如何做到经济与环保双赢,在生态追求和财富追求之间实现“鱼和熊掌兼得”?旬阳在深入实施工业强县战略的同时,又确立了生态立县战略,坚持经济的竞争力和环境的竞争力一起提升,真正把科学发展观落实到突破发展的具体实践。
治污,必须跳出治理、反弹,再治理、再反弹的怪圈。旬阳铁腕儿治污,毫不手软,关闭了19家铅锌选矿、冶炼企业,整合组建了五联矿业公司,投入3880万元治理污染;关闭了6家黄姜加工企业,8家达标黄姜加工企业斥资700万元完善环保设施,处理废水每吨水解物增加费用5000万元。
前所未有的大动作,大幅度地提高了环保准入门槛,意味着旬阳每年减少财政收入1000余万元。但阵痛之后,却促使企业开始了探求生态工业的嬗变,既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山,走出了科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的环保和经济双赢新路。
旬阳恒源生物化工公司创新黄姜加工工艺,产生废水比传统工艺减少了6至8倍,提取皂素1个产品变成了皂素、淀粉、纤维素、清洁炭、水解糖、二水石膏6个系列产品,每加工1吨黄姜皂素可直接增加企业经济效益5万元,副产品加工附加值10万元,比传统工艺增加经济效益50%至1倍。
旬阳秀山龙特种水泥厂成功攻克了铅锌尾矿渣生产优质水泥技术,年可消化尾矿渣12吨以上,废弃物变成了企业生产的原料。五联构元矿业公司率先把工业矿渣烧制成新型墙体材料,全县以页岩、尾矿渣为原料的砖厂共7个,生产能力3亿块,沿用了千百年的“秦砖汉瓦”,已逐步退出了建筑舞台。
旬阳烟草工业生态化,利用烟草废弃料生产茄尼醇、烤烟茎杆制炭、提取茄尼醇后的废料生产有机肥等清洁生产力度不断加大;矿产工业生态化,基本实现了铅锌、汞锑、镁钡、铁等资源的保护性开发;水电能源工业生态化,以保护资源、有序开发为重点,确保了水库淹没区和边缘区生物多样性。
治污,是断腕,更是强身!旬阳产业结构由此调整、提升,经济保持了快速健康的发展势头。2005年,全县实现生产总值22.4亿元,工农业总产值33.2亿元,财税总收入3.6亿元。其中,全年完成工业总产值较上年增长17.4%,今年头9个月又较上年同期增长17.6%,主导地位更加鲜明。
科学发展,打造“生态家园”
深秋时节,来到旬阳县棕溪镇陈河村晏开霞的庄园,仿佛身处人间仙境:50亩的板栗园、40亩的杜仲园、20亩的枣皮、银杏、竹园和林下套种的3000窝天麻严严实实地覆盖了整座小山,褐色的板栗、鲜红的枣皮、金黄的银杏、淡黄的柑桔压弯了满园的枝头,锦鸡林下散步,小鸟嬉闹枝头……
绿了山坳坳,鼓了腰包包。旬阳充分利用秦巴山区青山碧水的天然禀赋,发展绿色产业,打造绿色品牌,建成了10万亩烤烟、10万亩黄姜、10万亩蚕桑和40万亩青竹、林特基地。2005年,全县烟桑畜姜四大农业主导产业实现产值3.9亿元,占农业总产值的70%,绿色正在成为旬阳的“名片”。
作为陕南大县,旬阳位于南水北调中线工程水源涵养区和保护区的汉江上游,境内汉水流长84公里,占丹江口以上水源段流长的9.2%。全县人民深深感受到,搞好生态建设与环境保护,保证向首都北京,向党中央、国务院,向沿途各省市人民送去洁净优质的生活生产用水,责任重于泰山。
近年来,旬阳坚持以汉江两岸、公路沿线、城镇周边生态脆弱区和25度以上坡地、高寒山地为重点,实行天然林保护、退耕还林、封山育林、飞播造林、植树绿化相结合,“十五”期间退耕还林55.6万亩,天然林管护面积196.6万亩,森林覆盖率由1999年的31.5%提高到了2005年的43.6%。
封山育林,禁牧先行。旬阳大力实施养殖革命,推行牛羊圈舍饲养,建成标准化圈舍2100座,种植牧草3万亩。走进铜钱关乡铜钱村,但见村民柯有富种植的200亩苜蓿长势十分茂盛,圈舍里的400只南疆黄羊活蹦乱跳,在白云深处建起了新农庄。像柯有富这样的养殖大户,全县就有1500多家。
既植树,又节柴,绿得快。旬阳“老虎灶”年吞噬山林50万吨,折合面积2.5万亩。该县改造节煤烤烟炉25000座,推广省柴灶48000个,兴建沼气池7200口,既净化了环境又节约了能源。在神河镇王义沟村村民朱孝强家里,沼气灶干净卫生,不见炊烟起,但闻饭菜香,烟熏火燎成为历史。
旬阳还着眼于汉江综合开发和保护,致力于水土流失控制治理,坚持连年治山治水不间断,拦土蓄水再造山川秀美。全县“十五”期间治理水土流失面积450平方公里,小流域治理27平方公里,新修基本农田4.2万亩,修建集雨水窖10.8万口,修建堰塘1497口,生态得到了有效恢复和保护。
坚持绿色和富裕兼顾,实现生态和经济双赢。现在的旬阳,山是绿油油的,水是清亮亮的,空气质量达到了国家一类标准,饮用水质合格率达到了100%,这里仿佛就是“天然氧吧”,外地人来到旬阳,感叹青山绿水都有了价值,喜欢呼吸清新空气,大有超凡脱俗、脱胎换骨之感。
以人为本,建设“幸福旬阳”
\ 科学发展观已成广大干部的共识,但是如何让科学发展观与千家万户的生产和生活紧紧地联系在一起,在万千百姓的心中产生共鸣、共振?旬阳坚持以人为本,牢固树立执政为民理念,让百姓从身边看得见、摸得着、体会得到的实事、好事中,感受社会和谐,享受文明进步,品味生活精彩。
仓有余粮,家有闲钱,生活宽裕,农民群众盼望共享文明。旬阳在建设新农村中,兼顾生产、生活与生态,广泛而深入地开展了通路、通电、通广播电视“小三通”和住宅白墙化、庭院绿荫化、圈厕达标化、厨房清洁化“小四化”的农村精神文明创建活动,有力促进了村容整洁和乡风文明。
旬阳积极引导农民建设生态民居,设计出了14套“汉水人家”建筑图集,按照“节能、节地、节材、节水”要求,设计有卫生间、牲畜圈、沼气池,尽量使用太阳能、秸秆制气等再生型、清洁型能源,具有美观、环保、节能、省地、经济实用的特点,为民居“升级换代”起到了示范和带动作用。
不要露天粪坑蚊蝇滋生,不要屋顶炊烟屋内黑烟,旬阳农民的生态意识愈来愈强……走进吕河镇冬青村,顿感空气清新,绿意浓郁——一条条出山道路,一座座绿色庄园,一片片翠绿林地,一户户掩映在绿树果林中而幽静雅致怡然自乐的农家小院,处处展现出和谐宜人的新农村新景。
由于注重群众幸福指数的不断增长,建设文明、生态家园,群众物质生活富裕,精神生活愉悦,感受到了自豪、力量和信心!现在的旬阳农民,怀揣技术当专家,走进工厂领薪水,腰别手机干农活,开着摩托去种地,返乡开回私家车,大山深处畅游网络世界,崇山峻岭收看电视实况转播……
旬阳坚持建设生态太极城,让风景如画的山水走进市民生活。位于县城中心地段有块荒废菜地,若建商贸用房身价百倍,但该县却筹资1200万元兴建两万平方米的广场,让城市长久拥有了一块难得的“绿肺”,而市民对这块“后花园”更是偏爱有加,每天到此晨练、夜舞、游玩的市民不下数百。
只有市民享受到了发展带来的实惠,才能真切地阐释出以人为本的真谛。城区有道残缺大堤养在深闺人不识,该县筹资1100万元建成“祝尔慷”大道,细柳舒展着枝条,绿篱吞吐着清新,河风发送着清爽,高楼大厦鳞次栉比,霓虹灯相映生辉,休闲行人摩肩接踵,成为旬阳县城闪亮的“明眸”。
给市民提供舒适的人居环境,旬阳累计投入300多万元用于县城区环卫设施建设。涧沟位于城市黄金地段,昔日污水横流,臭气冲天,该县通过转让地段的建设权,由私营业主投资2700万元建成21层的华声大厦,既治理了污水污染问题,又解决了城市排洪泄洪,给县城增添了一道美丽的风景。
深厚的文化底蕴还与自然山水融为一体。文化馆、图书馆、博物馆和新华书店、市民学校成为市民经常光顾之地,康华大道健身场所、灵岩寺森林公园、达名湖水上乐园、太极城观景台也是市民娱乐休闲的好去处。放飞心情,愉悦身心,陶冶性情,市民更多感受到了作为旬阳人的自豪感。
强化环境保护与加快经济建设,历来是困扰旬阳富民强县的重大矛盾,经济开发模式如果出现偏颇,生态保护和经济发展就会失调,以牺牲环境为代价换取暂时的快速发展,不仅会重创生态环境而且只能加剧贫困。而旬阳,正在探索一条实现经济发展、社会和谐、人民幸福的科学发展路径……
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