2006年全县工作以突破发展为主题，大力实施工业强县和生态立县战略，扎实推进工业化、产业化、城镇化、生态化建设进程，较好地完成了“十一五”规划起始年的各项目标任务，基本实现了“十一五”发展的良好开局和高点起步。预计2006年全县生产总值达到25.4亿元，按现价较上年增长13.1％；固定投资达到11.6亿元，较上年增长36.5％；财政总收入达到4.39亿元，较上年增长22％；农民人均纯收入达到1980元。特别是工业经济保持了两位数的高速增长，经济运行质量明显提高；重点项目建设的规模总量、投资结构和项目覆盖面有了新的突破和变化，进一步强化了县域经济发展的主体力量，同时有力地促进了城乡基础设施建设的大步跨进；新农村建设起步良好，农业产业“六化”迈出新步伐，村容村貌发生了可喜的变化，通村水泥路建设掀起新高潮；城镇建设呈现出新亮点，绿色生态意识深入人心；教育、科技、文化、卫生等社会事业健康发展，基层民主法制建设全面加强，社会保障体系进一步健全，“平安旬阳”创建富有成效，全县社会大局和谐稳定；县乡党委换届全面完成，党员先进性教育活动富有特色，弘扬“三创”精神、实现突破发展已经成为全县上下的强烈共识。一年来的建设实践，我们不仅实现了既定的发展目标，而且在工作中创造了许多特色和亮点，积累了需要继续保持和发扬的基本经验。
一是坚持用发展精神指导工作实践。2006年初，我们根据省、市委的要求，把旬阳“十一五”发展目标定位在率先突破发展上，围绕工业化、产业化、城镇化和生态化“四化”目标，扎实开展生态建设年活动，加快推进生态立县战略进程。在县委十二届八次全委会上，我们根据旬阳经济社会发展阶段特征，号召全县上下树立和弘扬艰苦创业、开拓创新、奋勇创先的“三创”精神，加快全县经济社会率先突破发展。在县第十三次党代会上，我们立足旬阳处于工业化初期的县情判断，全面阐述和进一步明确了“突出特色抓产业、率先突破创一流”的目标要求，进一步动员全县各级党组织和全县人民团结一心，克难奋进，以工业经济突破发展领跑县域经济超常规跨越发展。这些思路和措施从不同角度、不同层次上对历届县委的发展思路进行了总结和完善，贯彻了科学的发展观，深化了我们对县情的认识和把握，并在建设实践中得到了检验，形成了全县上下科学谋划发展的思想共识，成为推动突破发展的宝贵精神财富。在推进城乡统筹发展的进程中，我们必须坚持科学的发展观，用不断发展的思路统领和指导各项建设，实现县域经济社会更好更快地发展。
二是坚持工业强县和生态立县战略不动摇。一年来，我们把壮大工业经济作为县域经济社会发展的重头戏，科学制定工业发展规划，大力实施工业“双五”、“双百”工程，一手抓提效，一手抓项目，积极促进烟草工业达产增效，全面开展矿产资源开发综合整治，加速水电产业开发建设，着力培育发展建材工业，大地复肥、中科纳米、五联宏发、银联矿业等一批工业企业效益明显增强，鑫源铅锌选矿、公馆群体小水电、科达电解锌技改项目、蜀河明文油厂迁建、配肥厂技改等10个工业项目竣工投产，蜀河、桂花水电站等工业项目进展顺利，工业经济呈现出更加强劲的发展势头。同时，紧扣生态立县战略目标，科学编制了《旬阳县生态示范区建设总体规划》，扎实开展生态建设年活动，成功举办了“汉江·旬阳生态论坛”，大力推进生态示范乡村建设，强化环境保护宣传教育，加大排污治理和监管，全县生态建设迈入了新的阶段。坚持工业强县和生态立县战略是我们实现突破发展的历史选择，是旬阳从传统文明迈向现代文明的必由之路，也是我们矢志不渝、孜孜以求的奋斗目标。
三是坚持城乡经济社会统筹发展。一年来，我们始终坚持城乡统筹发展，加强城镇规划编制和管理，启动实施商贸街二期改造、宋家岭观景路等一批重点工程，加快白柳等示范城镇建设，强化以城带乡辐射源，加快推进城镇化进程。同时，坚持以新农村建设统揽农村发展全局，突出烟、桑等主导产业，大力实施强村大户战略，一村一品，抓点示范，全面提升产业建设水平。特别是把改善农村基础设施作为推进新农村建设的重中之重，完成了60多个行政村的通村水泥路建设，大力推广沼气等新能源建设，使全县农村面貌发生了崭新的变化，加速了城乡一体化进程。坚持城乡科技、教育、文化、体育、卫生各项社会事业协调发展，认真落实农村义务教育“两免一补”政策，积极推进四所高中改建扩建工程；多方争取，全面加强文化、体育场馆建设，不断完善城乡文化、体育设施，极大地丰富了城乡群众的文化、体育生活；不断深化农村合作医疗政策，全面提高城乡公共卫生保障水平。广泛开展法制宣传教育，加强社会治安综合治理，深入推进平安旬阳创建，强化安全生产监督管理，保持了全县政治社会大局和谐稳定。坚持城乡经济社会统筹发展是实现率先突破目标的根本途径，也是和谐旬阳建设的本质要求和希望所在。
四是坚持全面激发全民的创业积极性。一年来，我们始终把激发和调动全县党员干部群众的创业积极性作为推进突破发展的立足点，树立和弘扬“三创”精神，充分释放全县各级各部门和各类人群的创业潜能，进一步增添加快发展的内生动力。结合县乡党委换届，大胆探索新的选人用人机制，用好的作风选人，选作风好的人，营造风清气正的用人环境，让有本事、能干事的人有舞台；完善退居二线干部管理办法，进一步激发退居二线干部立足新岗位发挥作用的积极性；结合党员先进性教育活动，推行党员先进性承诺制，确保全县党员队伍始终保持先进性，努力走在突破发展的最前列；推进机关效能建设，号召干部立足岗位创事业，掀起“三创”热潮。我们必须坚持用“三创”精神统领全县干群思想，全面营造城乡统筹发展的强大合力。
五是坚持突出重点扭住大事抓落实。一年来，我们突出产业化、工业化、城镇化和生态化“四化”建设重点，启动实施了一批牵动性强、影响力大、支撑作用明显的重大项目，并围绕重大项目和重点工作，按照领导分工和部门职责，列出任务责任分解表，实行县级领导包抓、县直部门和乡镇具体抓，责任落实到领导，时间明确到月旬，考核兑现到项目的工作机制，一件一件抓落实，跟踪问效，确保了发展重点任务较好地落实。对新农村示范村实行人员组团、资金捆绑、分项包抓的办法，实现了产业建设和基础突破的年度目标；加强对县级领导和县直部门包联“双五”工程的督导和检查，强化工作考评考核，确保了“双五”工程落到实处；加大重点项目建设协调力度，优化内外环境，确保了全县重点项目建设顺利进行；加大明查暗访力度，发挥督导组作用，党员先进性教育活动取得了明显成效。这些看得见、摸得着的重点项目和重要工作的全面落实并取得切实成效，是我们扭住大事抓落实的必然结果。推进率先突破发展，我们必须牢牢把握事关全局发展的关键，集中力量，务求重点突破，促进全局发展突破跨越。