“老百姓的事比天大”。温家宝总理这句谆谆告诫和嘱托，在旬阳县得到了真切的体现。近年来，旬阳县委、县政府把一件件关乎民生、反映民情的“小事”写进了《政府工作报告》，列为全县的大事实事来抓，使老百姓深深地感受到党和政府的温暖。
弱势群体的幸福生活
冬日的旬阳大地，处处寒气逼人，而在赤岩镇敬老院里却让人感受到融融暖意。90岁高龄的朱志清是闵家河村二组的孤寡老人，自从搬进敬老院后，不仅衣食无忧，而且精神焕发、身体硬朗，整天乐呵呵。旬阳县已经建起了43个敬老院和集中安置点，已有1547名老人过着像朱志清一样的生活。
关注民生，该县从最需要帮助的人群开始：先后对五保户生活补助费实行社会化发放、全部纳入了医疗救助范围、将供养标准提高到年人均1400元，使五保户集中供养达到35％，力争在“十一五”末实现五保户100％集中安置。
启动“农民安居工程”，变灾后救助为预防性救助，对居住在滑坡地段、河边低洼处、危房户、茅草房户的农民提前实施搬迁，按照每户4500元的补助标准，予以集中和分散安置。目前，首批505户2000多人的安居工程已经全面启动。
城市低保标准提高到年人均1740元，有2564户6284享受低保，基本实现了“应保尽保”目标；农村低保标准提高到年人均300至500元，将所有精神病人全部纳入低保，使享受农村低保待遇人数超过4万人。为五保户、低保户、困难的优抚对象、特困群众给予合作医疗报销之外的医疗救助达到150万元。
该县先后筹资800多万元，解决了3950余名复退伍军人的定期定量补助、300余名伤残军人和特种病人的医疗费、600余名特困军人的“三难”问题，积极探索和进一步完善退役士兵安置，五年接收退役士兵736人，安置226人。
从就业、扶贫、康复入手，每年为残疾人办十件实事。仅2007年，帮助20户残疾人贫困户解决温饱问题，对1502名残疾人进行职业技能和实用技术培训，安置91名残疾人就业，改善20户农村贫困残疾人住房条件，资助40名残疾人入学，完成180例白内障复明手术，为9名下肢残疾人装配假肢，为14名聋儿优惠配发助听器，收治精神病患者335人次，组织肢体康复训练480人次，确保95％以上的残疾人参加农村合作医疗等，解决残疾人最现实、最需要、最迫切的问题，搭建残疾人平等参与社会生活、共享社会物质文明成果的平台。
让实惠相伴旬阳农民
棕溪镇姚沟村农民丁名科一场大病花去4.5万元，新型合作医疗先后为他报销1.5万元，帮助他解决了大问题。据了解，该县自2005年成为全省首批农村合作医疗试点县以来，政府高度重视，卫生局精心组织，使更多的农民享受到了惠民政策。
参加农村合作医疗的人数逐年增加，参合率从91.22％提高到96.1％。截至10月底，今年参合农民累计门诊治疗1237人次，门诊报销28646.40元；住院8829人次,住院医疗总费用2671万元，大病报销1122万元，77名患者补偿达1万元。
474万元补助中小学生，2007年，该县有26975名中小学生享受免费教科书，占全县中小学生62163的43.4％；5522名贫困学生享受寄宿生活费补助；国家各级财政补助经费和贫困学生寄宿生活费补助达到474万元。
落实计生奖励扶助政策，兑付独生子女保健费8.4万元，120计生户享受扶贫补助103.9万元，为1390户计生贫困户落实了三结合帮扶资金，有1100户实现了当年脱贫，538户1179人享受低保，对34名升入大学而家庭贫困女孩实施了补助。
脱贫致富不是梦
现在，关口镇干沟村72岁的龚大妈整天很高兴，他家三个儿子共12口人都从高山上搬到河边，享受到国家扶贫补助2.7万元，在河边建起了三幢新楼房，过上了好日子。龚大妈逢人就说：多亏党的好政策，帮我们从世世代代居住的穷山上搬下来。
旬阳积极探索“穷人下山、能人进镇”的异地移民路子。2006年以前，已经争取各级财政投资2095万元资金，先后帮助3770户15349人搬离穷窝。今年，该县又实施捆绑式扶贫，对25个特困村实施整体推进，县计划、交通、水利、农业、林业、扶贫、电力等涉农部门共落实捆绑项目资金达5746万元，平均每村投资近230万元，有力地推动了特困村建设步伐。
围绕农民增收，旬阳当年种植烤烟9.9万亩，实现产值6500多万元，烟农户均收入6270元；烟草部门在生产环节扶持1500万元，投入基础设施建设超过2000万元。新建桑园1.7万亩，新建蚕室5000间，养蚕60557张，农民收入2474万元；猪禽饲养量分别达到62.5万头和223万只；特色林业和商品蔬菜基地快速发展，农业综合效益快速提升。民人均产业收入达到1400元。
按照“县乡共建，群众打底子，交通铺面子”的原则，在去年完成61条246.8公里村道硬化的基础上，今年又铺设111条610公里，极大地改善了农村道路状况。29个新农村示范点新修公路61.7公里，建人畜引水管道131公里，惠及3131户12664人，修水窖1420口，修农农田167亩，建沼气2700口，累计达到8615口。
为了解决1331户农民没有通电问题，旬阳供电分局争取国债和国家电网投入项目资金1062万元，精心实施“户户通电”工程，使农民告别了“靠油照明”的历史。抢抓国家政策扶持机遇，加快人饮工程建设。截止11月底，已建成人饮工程28处，完成投资812.53万元，解决了18582人的饮水困难。
该县还把新村庄建设与旧村庄改造相结合，建设旬阳特色民居，2007年76个扶贫开发重点村完成移民搬迁167户665人，完成生态移民98户、建房313间；29个新农村示范点新建房屋654户2706间，完成旧房改新700户2170间；改厕2113个，建沼气537口，节柴改灶3085口，可谓旧貌换新颜。