自然资源与生态环境体系建设，是现代河源文明建设的前提和关键。要按照可持续发展的原则，以汉江水源区保护为核心，坚持资源开发与环境保护并重的方针，合理保护和利用资源，改善生态，优化环境，实现旬阳经济、社会、生态协调发展。
加强生态环境保护。着力实施水资源保护、国土资源保护、矿产资源保护、森林资源保护、野生动物资源保护、地形地貌保护工程。严格贯彻流域保护规划，划定水源保护区，合理开发水资源，优化水资源配置，开展城镇生活、工业污染治理工程，实行污染物排放总量控制和达标排放制度，切实加强“一江三河”（汉江、旬河、蜀河、神河）水质保护，维护良好的湿地生态系统，恢复库区和河岸植被生态系统。严格保护基本农田，加强农田水利基本建设，积极推进小流域综合治理和土地开发整理，大力实施中低产田改造、沃土工程，加强水土流失、土地退化、石漠化和荒漠化治理，实施旧城改造和村庄归并工程，盘活存量建设用地，提高土地利用效益。加强矿产资源管理，科学编制矿产资源保护与开发规划，实行总量控制、计划开采、集约利用，加强矿山生态修复，改善矿山生态环境，建立环保型矿业。划定林业保护区，加强各类水源涵养林、水土保持林、特种用途林保护，加强对造林地块的管理，建立定量采伐制度，严防森林火灾，减少生产生活对森林资源的消耗。加大对野生动植物特别是珍稀濒危物种的保护力度，严禁非法猎杀、采集、食用、出售国家保护的野生动植物，保护生物多样性。加强地质环境保护，严格控制和规范人类工程活动。加强空气环境保护，杜绝工业“三废”乱排、乱放。力争到“十一五”末使旬阳县可持续发展能力得到不断增强，资源利用效率显著提高，所有污染源主要污染物排放按浓度和总量要求全面稳定达标，河流地表水水质环境质量保持功能区标准，环境空气、声环境质量稳定达到各类功能区相应标准，生态环境保持良好状况。
着力推进五大功能区生态环境建设。北部中山水源涵养生态保育区，突出加强天然林保护，对退化区域实施以封育为主的生态恢复措施，结合退耕还林和次生林改造，发展林特产品，积极开发生态旅游资源。北部低山林特、经、采矿与水土保持生态区，着力开展流域水土保持综合治理，调整增加林业用地，发展林特经济作物及原料药材种植生产，发展生态养殖，做好采矿区生态恢复。中部河谷川道城镇、工业、农业综合生态经济区，以保护汉江水资源为目标，突出发展生态工业、生态农业、循环经济，实施清洁生产，加强城镇污水处理、垃圾处理设施建设，加快江河两岸的植被恢复与建设，控制水土流失，加强防洪工程体系建设。南部低山林果、粮、采矿与水土保持生态区，积极开展以改造土壤、培肥地力和控制水土流失为主的基本农田建设，因地制宜建立林果、中草药生产基地，搞好矿区开发和生态恢复工作。南部中山竹、林生态保育区，大力发展水源涵养林及以竹、药为主的林特生产基地。通过全县五大生态功能区的建设，恢复生态，保护环境，建成国家级生态示范区。

推进生态人居体系建设。加快推进城镇化进程，加速农民向城镇转移，建设山水园林生态县城、环境优美乡镇和绿色乡村，力争到2020年全县城镇人口达到25万人以上，城镇化率达到60％。着力拉大县城骨架，进一步修编完善县城建设总体规划，依托旬阳生态工业园区建设，加快县城核心区向白柳集镇延伸，依托“十天”高速和旬阳电站建设，推进县城向吕河延伸，加强路、电、水基础设施建设，加快各组团开发，力争到“十一五”末形成县城—白柳一体化的城市发展格局，2020年形成白柳—县城—吕河一体化格局，县城常住人口达到15万人，成为安康东部的经济文化中心。

围绕山水园林生态太极城建设目标，按照新城和老城的功能区分，积极推进老城、小河北以太极文化为内涵的古街区建设，大力推进新城商贸中心建设，科学规划布局产业园区和商贸市场，加强以契约自由、诚实守信、公平竞争为主要内容的现代文化建设，实施绿化、美化、亮化、净化工程，使古色古香的老城与充满现代气息的新城交相辉映，把县城建设成为人的生命与精神和谐共存的美好家园。
着力扩大城镇规模，大力推进区域中心集镇道路、供水、电力、通讯等设施建设，加强蜀河古镇保护，加快吕河、棕溪新镇建设，推动乡镇集镇实施生态立镇、产业兴镇、商贸活镇、人居旺镇。结合新农村建设，坚持节约用地、方便生产、配套设施、优化环境的原则，着力建设生态村庄。全力支持襄渝、西康铁路复线和“小康”、“十天”高速公路建设，完成高速路连接线建设，加快县乡和村组道路硬化提等，推进国、省道升级，建成境内宽畅安全的绿色大通道。